Решение № 2А-773/2024 2А-773/2024~М-426/2024 М-426/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-773/2024

Дело № 2а-773/2024 .

УИД 33RS0005-01-2024-000826-54


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 20 июня 2024 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Капрановой Л.Е.,

при секретаре Стинской Е.Д.,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Александровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Александровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (далее ОСП Александровского района УФССП России по Владимирской области) ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В качестве обоснования заявленных требований указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство №-ИП от 30.01.2024, возбужденное в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по алиментам на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № от 29.08.2019, выданного нотариусом Александровского нотариального округа. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, без уважительных причин, задолженность не погасил, что послужило основанием для обращения в суд с указанным иском.

Административный истец – судебный пристав-исполнитель ОСП Александровского района УФССП России по Владимирской области ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заинтересованное лицо - ФИО3, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве (далее Закон № 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2).Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (часть 3).

Из пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" следует, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

По смыслу приведенных законоположений ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации, как меры воздействия, возможно при соблюдении нескольких условий: информированности должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и отсутствии у должника уважительных причин, сделавших невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, 29.08.2019 между ФИО4 и ФИО3 заключено нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов на содержание детей, в соответствии с которым ФИО2 обязался ежемесячно уплачивать ФИО3 алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО 1, дата г.р. в размере 5000 рублей. (л.д.18).

29.01.2024 ФИО3 обратилась в ОСП Александровского района УФССП России по Владимирской области с заявлением о принудительном исполнении вышеуказанного соглашения (л.д.17 об.).

30.01.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района УФССП России по Владимирской области ФИО1 в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу ФИО3 на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов (л.д. 19об. – 20). Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, должник предупрежден о взыскании с него исполнительского сбора, установления временных ограничений, в том числе на выезд из РФ, в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок (п.п. 2,4,10 постановления).

ФИО2 надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства. Копия данного постановления от 30.01.2024 ему направлена посредством электронного документооборота и им получена 01.02.2024 (л.д.9).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района ФИО1 от 01.03.2024 установлен размер задолженности ФИО2 по состоянию на 01.03.2024 в размере 162020 руб. 22 коп. (л.д. 8).

По состоянию на 01.06.2024 размер задолженности ФИО2 по алиментам составляет 148946 руб. 27 коп., что следует из постановления судебного пристава-исполнителя об установлении размера задолженности от 19.06.2024.

Как установлено в судебном заседании и не опровергнуто административным ответчиком, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа, ФИО2 задолженность не оплатил.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления общая сумма задолженности административного ответчика превышает 10000 рублей.

ФИО2 не представил судебному приставу- исполнителю и в суд сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непреодолимых обстоятельств, находящихся вне его контроля, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, а также отмены или признания незаконными постановлений об установлении задолженности или решения суда об отсутствии у него задолженности по уплате алиментов.

Согласно Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ст. 38, ч 1,2).

Поскольку должник имеет значительную задолженность по исполнительному производству, сведения, подтверждающие невозможность исполнения требований исполнительного документа в силу уважительных причин, не представил, то имеются правовые основания для установления ему временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Данное ограничение соответствует принципу соразмерности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Александровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2, дата года рождения, уроженцу <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательства по исполнительному производству №-ИП от 30.01.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья . Л.Е. Капранова

.
.

.
.