Решение № 2А-382/2017 2А-382/2017(2А-5472/2016;)~М-5461/2016 2А-5472/2016 М-5461/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2А-382/2017

Дело № 2а- 382\2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2017 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи - Белинчук Т.Г.,

при секретаре - Тихоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району города Симферополя УФССП России по Республике Крым, УФССП России по Республике Крым, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО7, заинтересованное лицо ГУП РК «Крымэнерго», о признании действий незаконными и возложении обязанности, отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств и прекращении исполнительных производств, -

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району города Симферополя УФССП России по Республике Крым, УФССП России по Республике Крым, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО7, заинтересованное лицо ГУП РК «Крымэнерго», о признании действий незаконными и возложении обязанности, отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств и прекращении исполнительных производств.

Истица просила суд признать постановления и возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и отменить, прекратить указанные исполнительные производства, признать действия ( бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району города Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО7 об отказе в предоставлении для ознакомления материалов исполнительных производств и выдачи из них документов незаконными, обязать направить копии исполнительных листов, заявления взыскателя и ознакомить с материалами исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району города Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ГУП РК «Крымэнерго», процессуальные издержки в сумме <данные изъяты>. и исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ГУП РК «Крымэнерго» задолженности в сумме <данные изъяты>. Указанные постановления истец считает не законными и подлежащими отмене. Истец ссылается, что в постановлениях неправильно указан номер гражданского дела, дата вступления решения суда в законную силу, имеется сокращение ОСП, не указана сумма в рублях. ДД.ММ.ГГГГ не были предоставлены материалы исполнительного производства для ознакомления.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, что подтверждается конвертом, возвращенным в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения» ( л.д. 61).

В административном иске истица ФИО2 просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 4).

Представитель ответчиков ОСП по Железнодорожному району города Симферополя УФССП России по Республике Крым, УФССП России по Республике Крым начальник ОСП ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал, в его удовлетворении просил отказать.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району города Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства – почтовое уведомление (л.д. 55).

Представитель заинтересованного лица ГУП РК «Крымэнерго» ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Согласно положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о слушании дела.

Заслушав возражения представителя ответчиков и заинтересованного лица, изучив доводы административного иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного иска не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральный Закон № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также -организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Согласно ст. 2 указанного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что на судебных приставов возлагается задача по осуществлению принудительного исполнения судебных актов. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 ФЗ № 229). В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом по делу установлено и подтверждено материалами дела, что решением Железнодорожного райсуда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ГУП РК «Крымэнерго» взыскана задолженность по электроэнергии в размере 2599,46 руб., госпошлина в сумме 400 руб., гражданское дело №.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на его основании судом выданы соответствующие исполнительные листы.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району города Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ГУП РК «Крымэнерго» процессуальных издержек в сумме 400 руб. ( л.д. 5).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району города Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ГУП РК «Крымэнерго» задолженности в сумме 2599, 46 руб. (л.д. 6).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 31 указанного Закона установлены основания для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. Таковых оснований по настоящему делу судом не установлено.

При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было установлено, что исполнительные документы соответствуют требованиям предъявляем к документам, срок предъявления документа к исполнению не истек.

Суд приходит к мнению, что оспариваемые исполнительные производства была возбуждены правомерно, на основании исполнительных документов, поступивших на принудительное исполнение от взыскателя ГУП РК «Крымэнерго», оснований для признания их не законными и отмене не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Согласно п. 12.1.7. Приказа ФССР России от 10.12.2010 № 682 « Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» при ознакомлении сторон исполнительного производства, их представителей с документами исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на листе ознакомления делается соответствующая запись, содержащая сведения о снятии копий с документов.

Истцом не представлено суду доказательств того, что административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району города Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО7 истцу чинятся препятствия в ознакомлении с материалами исполнительного производства.

Подача истцом заявления в ОСП по Железнодорожному району города Симферополя УФССП России по Республике Крым об ознакомлении с материалами исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 13) не свидетельствует о препятствиях в ознакомлении с ними.

В связи с изложенным нарушений закона при вынесении оспариваемых постановлений допущено не было, а исполнительные действия совершаются в пределах полномочий и мер, предоставленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в связи с чем, основания, предусмотренные п.2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Суд считает, что заявленные требования не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227,228, 295-298 КАС Российской федерации, суд -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району города Симферополя УФССП России по Республике Крым, УФССП России по Республике Крым, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Симферополя УФССП России по Республике Крым ФИО7, заинтересованное лицо ГУП РК «Крымэнерго», о признании действий незаконными и возложении обязанности, отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств и прекращении исполнительных производств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белинчук Т.Г.

Решение в окончательной форме составлено 30 января 2017 года

Судья Белинчук Т.Г.