Постановление № 5-1/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

мат. № 5-1/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Могоча 10 января 2019 года

Судья Могочинского районного суда Забайкальского края Жгенти Л.А.,

в присутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

с участием начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Могочинский» ФИО2,

при секретаре Кучеровой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1? ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ФИО5 ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Могочинский» ФИО4 в отношении гражданина Украины ФИО1о составлен протокол об административном правонарушении № №, предусмотренном ч. 1? ст. 18.8 КоАП РФ, по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Материал передан на рассмотрение в Могочинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, полагал, что может самостоятельно выехать за пределы РФ.

Начальник отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Могочинский» ФИО4 просил применить административное выдворение в принудительном порядке.

Судья, выслушав мнение сторон, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.

В силу ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывший в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении действия визы или иного срока временного пребывания, либо ему выданы новая виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство, либо у него приняты документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание в Российской Федерации), либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Могочинский» по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения гражданином Украины ФИО1 режима пребывания на территории РФ, при проверке документов которого установлено, что гражданин Украины ФИО1 на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ КПП «Новошахтинск», на миграционном учёте состоял по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гражданином поданы документы на получение разрешения на временное проживание, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в получении РВП. Данное решение ФИО1 обжаловано, в соответствии с апелляционным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО1 отказано, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1? ст. 18.8 КоАП РФ, составлен компетентным лицом (п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ), нарушений требований норм КоАП РФ не усматривается.

Нарушение ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении, апелляционным определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого ФИО1

Как было установлено и подтверждается представленными материалами, ФИО1 являясь иностранным гражданином, находится на территории РФ незаконно, документы, дающие право на пребывание в РФ у него отсутствуют, тем самым нарушил режим пребывания на территории РФ для иностранных граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Исследованные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1? ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 как иностранного гражданина, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, судья квалифицирует по ч.1? ст.18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания, судья принимает во внимание наличие смягчающих вину обстоятельств: признание своей вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, материальное положение.

В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соответствует той мере ответственности и соразмерности совершенному правонарушению, которые отвечают целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку в материалах дела имеются данные о том, что ДД.ММ.ГГГГ в УВМ УМВД России по <адрес> из УФСБ России по <адрес> поступило сообщение, согласно которому имеются основания для отказа в выдаче разрешения на временное проживание ФИО1, предусмотренные пп.1 п.1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» а именно иностранный гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности РоссийскойФедерации или граждан Российской Федерации, судья приходит к выводу о применении к нему принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.п.4,5 ст.3.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1? ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения принудительного административного выдворения ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> сроком до трех месяцев.

До прибытия СП по ОУПДС ГБР специализированного отдела оперативного дежурства УФССП России по <адрес> содержать ФИО1 в МО МВД РФ «Могочинский».

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ). В случае неуплаты штрафа в установленный срок, лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Назначенный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УВМ УМВД России по <адрес>, получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>, л/с №) КПП №, ИНН №, ОКТМО №, номер счета получателя №, БИК: №, Код бюджетной классификации: №.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> через Могочинский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня его получения.

Судья Л.А. Жгенти