Решение № 2-661/2026 2-661/2026~М-290/2026 М-290/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2-661/2026

Дело № 2-661/2026 34RS0003-01-2026-000708-36

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 30 марта 2026 года

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

При секретаре Абраамян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ООО "ЭПРОН" об обязании предоставить доступ в нежилое помещение и документацию У С Т А Н О В И Л:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ООО "ЭПРОН" об обязании предоставить доступ в нежилое помещение и документацию

В обоснование исковых требований указала, что в Инспекцию поступило обращение, по вопросу соблюдения собственником нежилого помещения, находящегося в подвальном помещении указанного дома, требований к порядку осуществления строительных работ в принадлежащем ответчику на праве собственности нежилом помещении.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) право собственности на указанное жилое помещение зарегистрирована от <ДАТА> №№ и от <ДАТА> № № собственником нежилых помещений площадью 22.6 м2 и 139 м2 соответственно, в многоквартирном <адрес>Б по <адрес> с кадастровыми номерами № и № соответственно, является - ООО «ЭПРОН», ИНН <***>, ОГРН <***>. Адрес юридического лица: Волгоград, <адрес>А. 400074.

С целью проверки доводов обращения и обследования вышеуказанного нежилого помещения Инспекцией принято решение о проведении выездной проверки от <ДАТА> №.

В адрес «ЭПРОН» заказным письмом было направлено уведомление от <ДАТА> №у о проведении с 17.012.2025 по <ДАТА> внеплановой выездной проверки в целях надзора за соблюдением требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства нежилого помещения, расположенного в подвале многоквартирного <адрес> с указанием на необходимость обеспечения должностному лицу Инспекции - консультанту инспекционного отдела Инспекции ФИО1 доступа в указанное помещение и представления необходимых для проверки копии документов:

правоустанавливающие документы на нежилые помещения (кадастровый №. площадью 139 м2. и кадастровый номер

34:34:070001:4074. площадью 22.6 м2.), расположенные в поддавале

многоквартирного <адрес>Б но <адрес>;

технический паспорт (план) на нежилые помещения (кадастровый №, площадью 139 м2. и кадастровый №, площадью 22.6 м2.), расположенные в поддавале многоквартирного <адрес>Б по <адрес>:

разрешения (постановления, распоряжения или решения) органов местного самоуправления на проведение работ" по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений (кадастровый №, площадью 139 м2. и кадастровый №, площадью 22,6 м2.), расположенные в поддавале многоквартирного <адрес>Б по <адрес>, с приложением копий всех материалов (заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации - федеральным органом исполнительной власти, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме:

акты приёмочной комиссии, подтверждающих завершение работ по переустройству и (или) перепланировке вышеуказанного нежилого помещения.

другие документы, имеющие отношение к указанной проверке.

В назначенное время должностному лицу Инспекции доступ во встроенные нежилые помещения, расположенные в подвале многоквартирного <адрес>Б по <адрес>. ООО «ЭПРОН» предоставлен не был, о чем составлен акт о невозможности проведения проверки от <ДАТА> №.

Решением о проведении выездной проверки от <ДАТА> № Инспекцией повторно была назначена внеплановая выездная проверка.

В адрес «ЭПРОН» заказным письмом направлено уведомление от <ДАТА> №у о проведении с <ДАТА> по <ДАТА> внеплановой выездной проверки с указанием на необходимость обеспечения должностному лицу Инспекции доступа в указанное помещение и представления необходимых для проверки вышеуказанных копий документов.

В назначенное время должностному лицу Инспекции доступ во встроенные нежилые помещения, расположенные в подвале многоквартирного <адрес>Б по <адрес>, ООО «ЭПРОН» предоставлен не был, о чем составлен акт о невозможности проведения проверки от <ДАТА> №.

Действия ответчика по непредставлению доступа в жилое помещение для проведения обследования и оценки характера и объема проводимых (проведенных) в нем ремонтных работ препятствуют осуществлению инспекцией возложенных на нее, действующим законодательством, полномочий, в том числе реализации законного права инспекции на проведение обследования жилого помещения, и кроме того, создают угрозу нарушения работоспособности инженерных коммуникаций многоквартирного дома, что в свою очередь может послужить причинению вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд возложить на ООО «Эпрон» обязанность предоставить должностному лицу должностному лицу Инспекции доступ в нежилые подвальные помещения, расположенное в подвале многоквартирного <адрес>Б по <адрес>, собственником которого оно является на основании права собственности, для проведения проверочных мероприятий на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации в части соблюдения правил пользования помещениями в многоквартирном доме.

Обязать ООО «ОПРОН» предоставить должностному лицу Инспекции для проведения проверочных мероприятий на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации копии следующих документов:

правоустанавливающие документы на нежилые помещения (кадастровый №. площадью 139 м2. и кадастровый №. площадью 22,6 м2.), расположенные в поддавале многоквартирного <адрес>Б по <адрес>;

технический паспорт (план) на нежилые помещения (кадастровый №, площадью 139 кв.м. и кадастровый номер

34:34:070001:4074, площадью 22.6 м2.), расположенные в поддавале многоквартирного <адрес>Б по <адрес>;

разрешения (постановления, распоряжения или решения) органов местного самоуправления на проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений (кадастровый №. площадью 139 м2. и кадастровый №. площадью 22.6 м2.). расположенные в поддавале многоквартирного <адрес>Б по <адрес>, с приложением копий всех материалов (заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации - федеральным органом исполнительной власти, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

акты приёмочной комиссии, подтверждающих завершение работ по переустройству и (или) перепланировке вышеуказанного нежилого помещения.

другие документы, имеющие отношение к указанной проверке. Представитель истца ИГЖН <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Эпрон» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и их законного представителя, извещенных о времени, дате и месте рассмотрения дела по существу в соответствии с требованиями статей 113-117, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в заочном порядке.

Исследовав материалы дела в их совокупности, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 ГПК РФ).

Поскольку ответчиками не представлено доказательств в обоснование возражений, суд, руководствуясь частью 2 статьи 150 ГПК РФ, рассматривает дело по имеющимся в гражданском деле доказательствам.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 25 августа 2014 г. № 478-П (далее - Положение № 478-П) инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Согласно п. 2.6 Положения № 478-П Инспекция организует и осуществляет на территории Волгоградской области проверки и обследования жилищного фонда независимо от его формы собственности.

В силу положений п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу положений части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

Согласно части 4 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно положениям статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2 названной статьи). В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование (часть 4 названной статьи).

Из материалов дела следует, что в Инспекцию поступило обращение, содержащее сведения о самовольном переустройстве и (или) перепланировке нежилого помещения (подвального помещения), расположенного по адресу: <адрес>б

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) право собственности на указанное жилое помещение зарегистрирована за от <ДАТА> №№ и от <ДАТА> № № собственником нежилых помещений площадью 22.6 м2 и 139 м2 соответственно, в многоквартирном <адрес>Б по <адрес> с кадастровыми номерами № и № соответственно, является - ООО «ЭПРОН», ИНН <***>, ОГРН <***>. Адрес юридического лица: Волгоград, <адрес>А. 400074.

В целях проверки факта нарушения указанного в обращении, инспекцией на имя собственника направлено уведомление, в котором сообщалось, что <ДАТА> состоится осмотр жилого помещения с указанием о необходимости предоставления доступа в жилое помещение.

<ДАТА> сотрудниками Инспекции был осуществлен выезд по адресу: <адрес>Б, однако доступ в нежилые помещения, с кадастровым номером 34:34:070001:4073, 34:34:070001:4074, собственником предоставлен не был.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, возражений относительно заявленных требований представил, доказательств в соответствии со ст.56 ГПК РФ, в суд не представил.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что для выполнения возложенных на Инспекцию обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов собственников помещения в многоквартирном доме, истец, указавший на наличие данных о самовольном переустройстве и перепланировке спорного жилого помещения в многоквартирном доме, вправе требовать от ответчиков предоставления доступа в квартиру в целях проведения обследования жилого помещения. При этом только посредством осмотра объекта недвижимости уполномоченный орган может оценить состояние нежилого помещения и исполнить возложенные на него функции, а именно проверить поступившее к нему заявление от собственника жилого помещения в многоквартирном доме о незаконной перепланировке (переустройстве) в помещении ответчика.

При этом в силу указанных ранее норм ответчик обязан предоставить специалистам Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> доступ в нежилое помещение, поскольку к сфере полномочий истца, в том числе, относится и право на беспрепятственный доступ в нежилые помещения для осуществления возложенных на него функций государства.

Непредоставление доступа в нежилое помещение для его обследования на предмет возможного нарушения требований жилищного законодательства в части перепланировки, переустройства или переоборудования может повлечь за собой неблагоприятные последствия для остальных жильцов многоквартирного дома, в том числе требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных норм и правил.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождена, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 20000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ООО "ЭПРОН" об обязании предоставить доступ в нежилое помещение и документацию - удовлетворить.

Возложить на ООО "ЭПРОН" ИНН <***> доступ в нежилые подвальные помещения, расположенное в подвале многоквартирного <адрес>Б по <адрес>, собственником которого оно является на основании права собственности, для проведения проверочных мероприятий на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации в части соблюдения правил пользования помещениями в многоквартирном доме.

Обязать ООО «ОПРОН» предоставить должностному лицу Инспекции для проведения проверочных мероприятий на предмет выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации копии следующих документов:

правоустанавливающие документы на нежилые помещения (кадастровый №. площадью 139 кв.м. и кадастровый №. площадью 22,6 м2.), расположенные в поддавале многоквартирного <адрес>Б по <адрес>;

технический паспорт (план) на нежилые помещения (кадастровый №, площадью 139 кв.м. и кадастровый номер

34:34:070001:4074, площадью 22.6 м2.), расположенные в поддавале многоквартирного <адрес>Б по <адрес>;

разрешения (постановления, распоряжения или решения) органов местного самоуправления на проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений (кадастровый №, площадью 139 кв.м. и кадастровый №, площадью 22.6 кв.м.), расположенные в поддавале многоквартирного <адрес>Б по <адрес>, с приложением копий всех материалов (заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации - федеральным органом исполнительной власти, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

акты приёмочной комиссии, подтверждающих завершение работ по переустройству и (или) перепланировке вышеуказанного нежилого помещения.

другие документы, имеющие отношение к указанной проверке.

Взыскать с ООО "ЭПРОН" ИНН <***> государственную пошлину государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город –герой Волгоград в размере 20000 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 06 апреля 2026 года

Судья - /подпись/ М.В. Самсонова

<данные изъяты>