Решение № 2А-1259/2017 2А-1259/2017 ~ М-1357/2017 М-1357/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2А-1259/2017

Дело № 2а- 1259/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Ленинградская 27 октября 2017 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Юхименко В.Г.,

при секретаре Сергеевой А.А.,

с участием:

представителя административного истца помощника прокурора

Ленинградского района ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2

представителя ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю Безверхой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинградского района в интересах Российской Федерации к Администрации Крыловского сельского поселения Ленинградского района, о признании незаконными бездействий выразившихся в непринятии достаточных мер по определению мест отбытия наказания по согласованию с Ленинградским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю и обязании устранить допущенные нарушения.

установил:

Прокурор Ленинградского района обратился в суд в интересах Российской Федерации с административным исковым заявлением к Администрации Крыловского сельского поселения, о признании незаконными бездействий выразившихся в непринятии достаточных мер по определению мест отбытия наказания по согласованию с Ленинградским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю и обязании устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации Крыловского сельского поселения исковые требования признала частично, исковые требования в части обязания устранить нарушения не признала.

Представитель ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО3 исковые требования прокурора поддержала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинградского района проведена проверка соблюдения уголовного и уголовно-исполнительного законодательства администрацией Крыловского сельского поселения.

В ходе проверки выявлены нарушения действующего уголовно-исполнительного законодательства.

Мировым судьей судебного участка №176 Ленинградского района от 10.07.2017 по ч.1 ст. 157 УК РФ осужден ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которому судом назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 5% от заработка в доход государства.

ФИО4 проживает по <адрес>

С 25.07.2017 осужденный ФИО4 поставлен на учет в Ленинградском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю.

03.08.2017г. в соответствии с ч.1 ст.50 УК РФ ФИО4 Ленинградским межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю выдано предписание в администрацию Крыловского сельского поселения Ленинградского района для определения ему места отбывания наказания в виде исправительных работ.

21.08.2017 администрацией Крыловского сельского поселения в адрес начальника Ленинградского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю предоставлена информация о невозможности трудоустройства ФИО4 из-за отсутствия вакантных мест в Крыловском сельском поселении.

Таким образом, в нарушение требований ч.1 ст.50 Уголовного кодекса РФ и ч.1 ст.39 Уголовно-исполнительного кодекса РФ администрацией Крыловского сельского поселения не определены места отбытия исправительных работ для лиц, проживающих на территории Крыловского сельского поселения, способные принять на работу осужденных в целях исполнения приговора суда, не приняты действенные меры к трудоустройству ФИО4 в администрацию Крыловского сельского поселения, что может в настоящее время повлечь невозможность исполнения приговора мирового судьи СУ №176 Ленинградского района в отношении ФИО4 и нарушение его законных прав на исполнение наказания суда по месту жительства.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.50 Уголовного кодекса РФ и ч.1 ст.39 Уголовно-исполнительного кодекса РФ следует, что осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями в районе места жительства осужденного.

Постановлением администрации Крыловского сельского поселения Ленинградского района от 01.12.2016 №178 «Об определении объектов отбывания наказания лицами, осужденными к обязательным работам, и лицами, осужденными к исправительным работам, не имеющим основного места работы» утвержден Перечень объектов для отбывания наказания лицами, осужденными к обязательным работам, и лицами, осужденными к исправительным работам, не имеющим основного места работы (далее Перечень).

Согласно указанному Перечню в качестве организации для отбытия наказания в виде исправительных работ определено МКУ «Отдел обеспечения основной деятельности Крыловского сельского поселения Ленинградского района».

Бездействие главы Крыловского сельского поселения, выраженное в не предоставлении рабочих мест для лиц, осужденных к исправительным работам, проживающим на территории Крыловского сельского поселения Ленинградского района, для отбывания осужденными, не имеющими основного места работы, нарушает права и охраняемые законом интересы Российской Федерации.

Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного иска прокурора района.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Ленинградского района в интересах Российской Федерации к Администрации Крыловского сельского поселения Ленинградского района, о признании незаконными бездействий выразившихся в непринятии достаточных мер по определению мест отбытия наказания по согласованию с Ленинградским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю и обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие главы администрации Крыловского сельского поселения ФИО5, выраженное в непринятии достаточных мер по определению мест отбытия наказания по согласованию с Ленинградским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю и внесению предложений с целью принятия изменений в Приложение к постановлению администрации Крыловского сельского поселения Ленинградского района №178 от 01.12.2016 «Об определении объектов для отбывания наказания лицами, осужденными к обязательным работам, и лицами, осужденными к исправительным работам, не имеющим основного места работы», с целью включения в указанный перечень предприятий и организаций, способных принять на работу лиц, осужденных к исправительным и обязательным работам на территории муниципального образования Крыловское сельское поселение;

Обязать главу администрации Крыловского сельского поселения Ленинградского района ФИО5 исполнить требования ч.1 ст.50 Уголовного кодекса РФ, ч.1 ст.39 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а именно - трудоустроить осужденного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с целью исполнения приговора мирового судьи судебного участка №176 Ленинградского района Краснодарского края от 10.07.2017 года в администрацию Крыловского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья

Ленинградского р/суда В.Г. Юхименко