Решение № 2А-1095/2019 2А-1095/2019~М-897/2019 М-897/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-1095/2019

Дело №2а-1095/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи К.В.Таболиной,

при секретаре Л.Р. Плешаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю (далее - МИФНС России №14 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014, 2016 гг. - 5 400 руб., пени по транспортному налогу по требованию № 79057 от 27.10.2015 года за период с 04.10.2015 года по 27.10.2015 года в сумме - 17 руб. 85 коп., пени по транспортному налогу по требованию № 7384 от 07.02.2018 года за период с 02.12.2017 года по 06.02.2018 года в сумме - 47 руб. 45 коп. Итого 5 465,30 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 в 2014, 2016 гг. являлся собственником:

- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ... Марка/Модель: Тойота Ипсум, год выпуска 1999, дата регистрации права +++, дата утраты права +++.

08.06.2015 года административному ответчику было направлено налоговое уведомление №1196348 от 19.04.2015 г. на уплату транспортного налога за 2014 года в сумме 2 700 руб. в срок до 01.10.2015 г. 29 октября 2015 года административному ответчику было направлено требование № 79057 об уплате транспортного налога за 2014 года на сумму 2 700 руб., пени 551,78 руб., в котором оговорен срок исполнения обязанности уплаты до 18.12.2015 года. 27.09.2017 года административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 41220090 от 06.09.2017 на уплату транспортного налога за 2016 год в сумме 2 700 руб. в срок до 01.12.2017 года. Также административному ответчику было направлено требование № 7384 через личный кабинет налогоплательщика, об уплате транспортного налога на сумму 2 700 руб., пени на сумму 47,45 руб., в котором оговорен срок исполнения обязанности об уплате налога, пени до 27 марта 2018 года. До настоящего времени налогоплательщик оплату не внес.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного заседания.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы административного дела, представленные документы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст.358 Налогового кодекса РФ).

В силу пунктов 1, 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

Статьей 1 данного Закона для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. включительно установлена налоговая ставка 10 руб. 00 коп., свыше 100 л.с до 150 л.с. включительно установлена налоговая ставка 20 руб. 00 коп.; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно установлена налоговая ставка 25 руб. 00 коп.

В силу п.п.1,2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2014, 2016 гг. являлся собственником:

- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: ..., Марка/Модель: Тойота Ипсум, год выпуска 1999, дата регистрации права +++, дата утраты права +++. Таким образом, недоимка по транспортному налогу за 2014, 2016 гг. составила:

135 л.с. х 20 (руб. - налоговая ставка) х количество месяцев 12/12 = 2 700 руб. - 2014 год.

135 л.с. х 20 (руб. - налоговая ставка) х количество месяцев 12/12 = 2 700 руб. - 2016 год.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как предусмотрено п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога, пени признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, пени, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченные суммы налога, пени.

На основании абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

08.06.2015 года административному ответчику было направлено налоговое уведомление №1196348 от 19.04.2015 г. на уплату транспортного налога за 2014 года в сумме 2 700 руб. в срок до 01.10.2015 г. 29 октября 2015 года административному ответчику было направлено требование № 79057 об уплате транспортного налога за 2014 года на сумму 2 700 руб., пени 551,78 руб., в котором оговорен срок исполнения обязанности уплаты до 18.12.2015 года. 27.09.2017 года административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 41220090 от 06.09.2017 на уплату транспортного налога за 2016 год в сумме 2 700 руб. в срок до 01.12.2017 года. Также административному ответчику было направлено требование № 7384 через личный кабинет налогоплательщика, об уплате транспортного налога на сумму 2 700 руб., пени на сумму 47,45 руб., в котором оговорен срок исполнения обязанности об уплате налога, пени до 27 марта 2018 года. Заявление на доступ к личному кабинету налогоплательщика ФИО1 было написано 10.01.2018 года. До настоящего времени налогоплательщик оплату не внес.

В связи с неисполнением ответчиком требования об уплате налога МИФНС № 14 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за 2014, 2016 год. 17 сентября 2018 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени в сумме 5 465 руб.

В связи с поступившими возражениями ФИО1 22 октября 2018 года мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула вынесено определение об отмене судебного приказа и разъяснено право на обращение в суд с данным заявлением в порядке искового производства.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций поступил в Ленинский районный суд г. Барнаула 09 апреля 2019 года.

Таким образом, инспекцией соблюден установленный порядок взыскания указанной задолженности по налогу и пени по требованию № 7384. В связи с чем, требования о взыскании транспортного налога за 2016 года в сумме 2 700 руб., пени начисленной за период с 02 декабря 2017 года по 06 февраля 2018 года в сумме 47, 45 руб. подлежат удовлетворению.

Требования в части взыскания транспортного налога, пени за 2014 год по требованию № 79057 не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

По требованию № 79057, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2 700 руб., пени за период с 04.10.2015 года по 27.10.2015 года в сумме 17,85 руб. Сумма пени - 17, 85 руб. указана административным истцом в расчете административного искового заявления.

Согласно требованию № 79057 по состоянию на 27 октября 2015 года, административному ответчику было предложено в срок до 18.12.2015 года уплатить задолженность по транспортному налогу в сумме 2 700 руб., а также пени на сумму 551, 78 руб.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, срок подачи заявления взыскания задолженности по транспортному налогу за 2014 год, пени за неуплату недоимок за 2014 гг. за период с 04.10.2015 года по 27.10.2015 года истек 18 июня 2016 года.

Вместе с тем, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по пени за указанный период налоговый орган обратился в сентябре 2018 г.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу, что уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год, пени за период с 04.10.2015 года по 27.10.2015 года административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2 700 руб., пени в сумме 551,78 руб. за период с 04.10.2015 года по 27.10.2015 года.

Истец при подаче иска от уплаты государственной пошлины освобожден, в связи с чем, в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 109,90 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 2 700 руб., пени по транспортному налогу за период с +++ по +++ в размере 47, 45 руб., всего 2 747, 45 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 109, 90 руб.

В остальной части оказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.В. Таболина

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2019 года.