Решение № 2А-435/2021 2А-435/2021~М-378/2021 М-378/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-435/2021

Дело № 2а – 435 (2021)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года п. Акбулак

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Школа А.Ю., при секретаре Шелудько О.А., с участием заместителя прокурора Акбулакского района Оренбургской области Иванова А.Н., представителя административного истца - ОМВД России по Акбулакскому району ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации поАкбулакскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ФИО1 по <адрес> обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, указав, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГбыл осужден приговором мирового судьи судебного участка № Акбулакского районного суда <адрес> по ч.1 ст. 112, ч.1 ст.119, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре обстоятельством отягчающим наказание ФИО3, признано совершение преступления при рецидиве преступлений (рецидив образует судимость по приговоруАкбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО1 по <адрес> условно - досрочно на не отбытый срок наказания - 6 месяцев 8 дней. ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения истек. Судимость у ФИО3 не снята и не погашена.

В течение года ФИО3 трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных ст.20.1 ч.1, 19.16, 19.15 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасностьи (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на один год с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Представитель ОМВД России по Акбулакскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. В обоснование заявленных требований сослалась на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с основаниями установления ему административного надзора согласился.

Суд, выслушав представителя ОМВД России по Акбулакскому району ФИО2, административного ответчика ФИО3, мнение заместителя прокурора Акбулакского района Оренбургской области Иванова А.Н., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, считает заявление ОМВД России по Акбулакскому району подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасностьи (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором мирового судьи судебного участка № Акбулакского районного суда <адрес> по ч.1 ст. 112, ч.1 ст.119, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре обстоятельством отягчающим наказание ФИО3, признано совершение преступления при рецидиве преступлений (рецидив образует судимость по приговору Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО1 по <адрес> условно - досрочно на не отбытый срок наказания - 6 месяцев 8 дней. ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения истек.

В соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 ст. 112, ч.1 ст.119 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судом также установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 в течение года в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушений против порядка управления по ст.20.1 ч.1, 19.16, 19.15 ч.1 КоАП РФ.

Факты привлечения ФИО3 к административной ответственности подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Совершение ФИО3 административных правонарушений свидетельствует о том, что он нуждается в профилактическом воздействии на него со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений.

По месту жительства, службой участковых уполномоченных полиции ФИО1 по <адрес> ФИО3 характеризуется посредственно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011года 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости у ФИО3 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что ФИО3 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд считает, что административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО3 сроком на 1 год. Данный срок, с учетом установленных обстоятельств и личности ФИО3, по мнению суда, является достаточным для достижения целей административного надзора и предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (ч.2. ст.4 Закона).

При этом согласно разъяснениям данным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пункте 22, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях контроля за поведением поднадзорного лица, суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Суд считает, что устанавливаемые административные ограничения учитывают характер и степень общественной опасности совершенныхФИО3 преступлений, личность ФИО3 и образ его жизни. При этом устанавливаемые административные ограничения имеют целью предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, в целях реализации задач административного надзора и обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, сроком на 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А. Ю. Школа

Мотивированное решение составлено 15 июня 2021 года.

Подлинник решения находится в административном деле № 2а - 435 (2021) в Акбулакском районном суде Оренбургской области.