Постановление № 5-53/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-53/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2017 года с.Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Еремина А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным УУП О МВД России по Красноармейскому району Самарской области и приложенные к нему документы в отношении ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, официально не работающего, фактически проживающего по временной регистрации в РФ по адресу: <адрес>, предусмотренном ст.18.10 ч.1 КоАП РФ.

Права предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены. Русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

УСТАНОВИЛ:

УУП О МВД РФ по Красноармейскому району Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г. составлен протокол № об административном правонарушении, выразившемся в том, что ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по адресу <адрес> без разрешения на работу (патента), а именно подавал строительный материал, убирал строительный мусор.

В указанных действиях гражданина ФИО1, допустившего нарушение требований законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает в случае осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.10 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.

Объективная сторона ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ выражается в противоправном деянии (действии), выразившемся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения или патента, при условии, что такое разрешение или патент требуются в соответствии с миграционными законами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что, согласно рапорту старшего УУП О МВД России по Красноармейскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., в ходе осуществления проверки, на строящемся объекте по <адрес>, было установлено что гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу (патента); в отношении ФИО1 был составлен вышеуказанный протокол.

Данные обстоятельства не оспаривает и сам ФИО1, который вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, подтвердил, что приехал в с. Красноармейское чтобы осуществлять трудовую деятельность его взял на работу без официального оформления с сентября 2017 г. мужчина по имени Александр. Он работал на объекте, подавал строительный материал, убирал строительный мусор. Кроме того, в своих объяснениях он также указал, что он знал, что для работы на территории Российской Федерации требуется патент – разрешение на работу, но думал, что для неофициального трудоустройства патент не нужен.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения кроме собственного признания вины, подтверждается также распоряжением начальника О МВД России по Красноармейскому району, протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП О МВД России по Красноармейскому району ФИО2, объяснениями ФИО1, отсутствием документов, подтверждающих его право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

По указанным обстоятельствам, суд считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ и привлечь его к административной ответственности в виде административного штрафа без административным выдворения за пределы РФ, учитывая, что срок действия временной регистрации у ФИО1 не закончился.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесен правонарушителем на расчетный счет ГУ МВД РФ по Самарской области, ИНН/КПП <***>/631601001, счет получателя 40101810200000010001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России г. Самара, БИК банка получателя: 043601001, ОКТМО: 36626000, КБК 188111640000016022140, УИН:18880063170031463329.

Постановление может быть обжаловано в Самарский облсуд через Красноармейский районный суд Самарской области в течение 10 суток.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области А.В. Еремина