Решение № 2А-310/2020 2А-310/2020~М-258/2020 М-258/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 2А-310/2020

Дело № 2а-310/2020

25RS0018-01-2020-000855-93

Мотивированное
решение изготовлено

4 сентября 2020 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2020 года пгт. Кировский

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Чудиновой А.А.,

при секретаре Ильчук А.И.,

с участием помощника прокурора Кировского района Приморского края Крейновича Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 17 (дислокация пгт. Кировский) МО МВД России «Лесозаводский» к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

начальник ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 осужден: 12 сентября 2017 года мировым судьёй судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края по части 1 статьи 119, пункту «в» части 2 статьи 115, части 2 статьи 69, части 4 статьи 74, статье 70 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождён по отбытии наказания 11 сентября 2019 года. Судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости 11 сентября 2022 года. Решением Хасанского районного суда Приморского края от 25 апреля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений. 18 сентября 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора в ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский». Решением Кировского районного суда Приморского края от 4 марта 2020 года ФИО1 дополнены установленные ранее административные ограничения. За период нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности. Ссылаясь на то, что ФИО1, находясь под административным надзором, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 20 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, в нерабочее время; запретить выезд за пределы Кировского муниципального района Приморского края без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

Представитель административного истца ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» ФИО3 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; заявленные исковые требования просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административное заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом№ 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года«Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учётом разъяснений, данных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 12 сентября 2017 года ФИО1 осуждён за совершение преступлений небольшой тяжести, а именно по части 1 статьи 119, пункту «в» части 2 статьи 115, части 2 статьи 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании части 4 статьи 74, статьёй 70 УК Российской Федерации – к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселение. Освобождён по отбытии наказания 11 сентября 2019 года из КП-26 Приморского края.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, действовавшей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания, в связи с чем указанный срок истекает 11 сентября 2022 года.

Вступившим в законную силу решением Хасанского районного суда Приморского края от 25 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде нахождения по месту постоянного места проживания в период с 22 часов до 6 часов; запрета выезда на пределы края проживания без разрешения органа внутренних дел; явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

18 сентября 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора в ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» и предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.

Решением Кировского районного суда Приморского края от 4 марта 2020 года дополнены ранее установленные решением Хасанского районного суда Приморского края от 25 апреля 2019 года административные ограничения в отношении ФИО1 следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня, в нерабочее время; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запретить нахождение в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении; запретить нахождение в местах, где разрешено употребление спиртных напитков, а именно в кафе, барах, ресторанах, клубах. решение вступило в законную силу 20 марта 2020 года.

В судебном заседании также установлено, что в нарушение административных ограничений, установленных ФИО1 решением Хасанского районного суда Приморского края от 25 апреля 2019 года и решением Кировского районного суда Приморского края от 4 марта 2020 года, поднадзорный 13 июля 2020 года в 16 часов 10 минут находился около дома № 20 по ул. Ленинская в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

За указанное нарушение постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 20 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.21 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток (л.д. 11).

Кроме того, поднадзорный ФИО1 20 июля 2020 года в 15 часов 40 минут находился около дома № 85 по ул. Гагарина в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что 26 ноября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.21 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток (л.д. 12).

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно; официально не трудоустроен, пользуется случайными заработками; по характеру спокойный, уравновешенный.

Установив обстоятельства того, что ФИО1 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных ему административных ограничений в рамках статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и полагает необходимым установить ему административные ограничения в испрошенном органом внутренних дел объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника ОП № 17 (дислокация пгт. Кировский) МО МВД России «Лесозаводский» к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Хасанского районного суда Приморского края от 25 апреля 2019 года и решением Кировского районного суда Приморского края Приморского края от 4 марта 2020 года административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, административные ограничения следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 20 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, в нерабочее время; запретить выезд за пределы Кировского муниципального района Приморского края без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья