Решение № 2А-918/2017 2А-918/2017~М-941/2017 М-941/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2А-918/2017

Дело №2а-918/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - ФИО16

при секретаре - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, Республики Крым административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1, заинтересованное лицо Прокурор <адрес> об установлении административного надзора,

с участием административного ответчика - ФИО1,

представителя административного истца - ФИО14

помощника прокурора <адрес> – ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который приговором Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 186 УК Украины и назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № гр. ФИО1 считается осужденным за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ и назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 186 УК Украины и назначено наказание 4 лет 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № гр. ФИО1 считается осужденным за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ и назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы ФИО15 освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно сроком на 2 года и 21 дня в соответствии с постановлением Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №.

За время условно-досрочного освобождения ФИО1 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ пост. 20.25 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ пост. 20.21 КоАП РФ.

В настоящее время судимость ФИО1 не погашена и не снята, согласно ст.86 УК РФ.

После истечения срока условно-досрочного освобождения, а именно 2 лет и 21 дня, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Как указывает заявитель, за время нахождения как лицо, формально подпадающее под административный надзор ФИО1 привлекался к административной ответственности в 2017 году два раза, за административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением судьи Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа, в сумме 1000 рублей; Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, рассмотренный старшим участковым уполномоченным полиции отделения УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО2 и назначено административное наказание в виде штрафа, в сумме 500 рублей.

В обоснование заявленных требований, заявитель указывает, что в соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение: тяжкого либо особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается за совершение данным лицом в течении одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Лицо, обратившееся с ходатайством указывает на то, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в 2017 году, 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, по мнению заявителя в соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ -64 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО6 необходимо установить административный надзор.

Помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО7 в судебном заседании дал устное заключение о наличии оснований для удовлетворения заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку ФИО1 будучи освобожденным от отбывания наказания по приговору Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных места в состоянии алкогольного опьянения. При этом просил административное исковое заявление удовлетворить частично, установив административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 года 6 месяцев.

Представитель административного истца ОМВД РФ по <адрес> ФИО8 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила установить в отношении ФИО1. административный надзор.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления ему административного надзора, однако просил назначить меньший срок.

Выслушав устное заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4, изучив материалы дела и приложенные к нему документы, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 186 УК Украины и назначено наказание 4 лет 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № гр. ФИО1 считается осужденным за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ и назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.(л.д. 4-6, л.д. 13-14)

В соответствии с постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 условно – досрочно освобожден от отбывания оставшейся части наказания, назначенного приговором Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ – не отбытый срок 2 года и 21 день. (л.д.11-12).

Согласно справки серии АРК № ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ освободился от отбывания наказания условно – досрочно (л.д.9).

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на момент их совершения ФИО11 и на момент рассмотрения дела относятся к категории тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ).

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО12 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в настоящее время не погашена и не снята.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из пункта 16 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из постановлений о назначении административных наказаний следует, что ФИО12. привлекался к административной ответственности в 2017 году два раза, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: Постановлением судьи Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде штрафа, в сумме 1000 рублей; постановлением старшего участкового уполномоченного полиции отделения УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО2 и назначено административное наказание в виде штрафа, в сумме 500 рублей (л.д.17, 18).

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОВД, как лицо формально подпадающее под административный надзор, за время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности, два раза в 2017 году за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы совершил ряд административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности суд приходит к выводу о том, что ФИО1. на путь исправления встать не желает, имея непогашенную судимость, совершил ряд административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, что является основанием для установления в отношении него административного надзора с определением административных ограничений.

Учитывая, что судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на момент рассмотрения дела не погашена, суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 3 года.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При изложенных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО11 преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1. административного надзора на срок 1 год 6 месяцев с определением административных ограничений в виде: - обязательной периодической явки, четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; - запрета пребывать в местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; - запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1, заинтересованное лицо Прокурор <адрес> об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде: - обязательной периодической явки, четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; - запрета пребывать в местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; - запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Исчисление срока административного надзора считать со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья /подпись/ ФИО17