Решение № 2А-5333/2017 2А-5333/2017~М-3596/2017 М-3596/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-5333/2017

Копия
РЕШЕНИЕ Дело <номер изъят>

Именем Российской Федерации

13.06.2017 город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.Ф,

при секретаре судебного заседания Е.С.,

с участием административного истца В.С. ФИО1, прокурора А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> административное дело по административному исковому заявлению В.С. (далее – административный истец) к отделу полиции <номер изъят> «Гвардейский» Управления МВД России по <адрес изъят> (далее – административный ответчик) об отмене одного из установленных <данные изъяты> ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления указывается, что решением <данные изъяты> от <дата изъята> в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 3 года с рядом ограничений в виде запрета В.С. ФИО1 пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; обязании являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В настоящее время административный истец характеризуется положительно, с момента постановления на профилактический учет нарушений не имеет, в связи с чем просит снять с него указанное во вводной части настоящего решения ограничение.

В судебном заседании административный истец требования административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.

Прокурор в судебном заседании высказал мнение о необходимости в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением от <дата изъята><данные изъяты>, вступившим в законную силу <дата изъята>, в отношении административного истца был установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; обязании являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В административном исковом заявлении В.С. ФИО1 ставится вопрос об отмене одного из этих установленных <данные изъяты> ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, в обоснование чего административный истец ссылается на бытовую характеристику старшего лейтенанта полиции УУП ОП <номер изъят> «Гвардейский» Управления МВД России по г. Казани <данные изъяты>, согласно которой за время проживания В.С. ФИО1 по адресу: <адрес изъят>, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало, в нарушении общественного порядка и в злоупотреблении спиртных напитков по месту жительства замечен не был, согласно учетам МВД по РТ административных взысканий и доставлений в ОВД не имеет.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от <дата изъята> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <дата изъята> N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от <дата изъята> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата изъята> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <дата изъята> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из прилагаемых к иску материалов, административный истец администрацией учреждения, где административный истец отбывал наказание, характеризуется отрицательно, с <дата изъята> по <дата изъята> имел 23 нарушения режима содержания (всего 65 нарушений), поощрений не имел, <дата изъята> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно части 4 статьи 15 УК РФ, совершенные В.С. ФИО1 преступления относятся, в том числе, к категории тяжких преступлений.

Таким образом, с учетом изложенного, в том числе всех имеющихся сведений о личности административного истца, истечения незначительного времени со времени установления в отношении административного истца административного надзора, что не позволяет в достаточной степени удостовериться, что установленные в отношении него ограничения достигли предусмотренных статьей 2 Федерального закона от <дата изъята> N 64-ФЗ целей, суд полагает преждевременным отмену этих ограничений, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 273, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казань в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись А.Ф,

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2017.