Решение № 2-3028/2019 2-3028/2019~М-2950/2019 М-2950/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-3028/2019

По делу № 2- 3028/2019

73RS0002-01-2019-003765-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 05 сентября 2019 года.

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Дементьева А.Г.,

при секретаре Орлове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» о перерасчете размера платы за жилищные услуги,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» (далее также – управляющая компания), содержащим требования:

- о возложении обязанности исключить из платежных документов строку «ремонтные работы по решению суда»;

- о возврате уплаченных по данному основанию денежных средств ( сумма не указана).

Иск обоснован тем, что истец на праве собственности владеет квартирой <адрес>

Управление данным домом осуществляет ответчик - названная управляющая организация.

С января 2019 года в лицевом счете на оплату коммунальных услуг появилась новая графа с формулировкой «ремонтные работы по решению суда».

В сети Интернет, в личном кабинете по оплате коммунальных услуг имеется информация, что данное начисление начинает свое действие с 01.01.2019 г. и будет иметь место по 30.06.2020 г.

Управляющая организация в ответ на обращение истца от 11.03.2019 г. в письме от 02.04.2019. сообщила, что такое начисление обусловлено тем, что в соответствии с решением суда на управляющую компанию возложена обязанность по проведению ремонтных работ в подъездах № 1-3 с первого по пятый этажи указанного многоквартирного дома. На счете дома нет денежных средств на проведение таких работ, поэтому было решено собрать такие денежные средства для проведения ремонта дома с собственников помещений данного дома путем указанных выше начислений.

Истец считает такое дополнительное начисление за жилищную услугу необоснованной, нарушающей его права.

В решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29.03.2019 г. (дело № 2 -1476/2019), на которое ссылается управляющая компания, нет указания на то, что денежные средства для проведения такого ремонта дома должны быть собраны с собственников помещений в данном доме.

Он по поводу неправомерных действий управляющей организации обращался в прокуратуру, а также в Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области.

С указанного решения суда прошло почти три года, а работы не выполнены до настоящего времени. В отношении управляющей компании в настоящее время осуществляется процедура банкротства.

Истец полагает, что указанное начисление дополнительной платы произведено в нарушении действующего законодательства.

При таком положении он считает, что управляющая компания обязана произвести ему перерасчет платы за жилое помещение, исключив данное начисление из размера платы и вернуть уплаченные им денежные средства (сумма не указана) по такому дополнительному необоснованному начислению по строке «ремонтные работы по решению суда».

В ходе судебного разбирательства истец уточнил иск:

- просил обязать ответчика исключить из платежных документов по оплате за <адрес> начисления по строке «ремонтные работы по решению суда»; о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера платы за данное жилое помещение за период с 01.01.2019 г. по 31.07.2019 г. включительно; о возложении на ответчика обязанность по возврату уплаченных им денежных средств за период с 01.01.2019 г. по 31.07.2019 г. включительно по такому дополнительному необоснованному начислению по строке «ремонтные работы по решению суда».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск. Суду он дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.

ФИО2, ФИО3, представляя на основании доверенности интересы ответчика, в судебном заседании не признали иск.

Суду, с учетом доводов письменного отзыва, пояснили следующее.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.10.2018 г. (резолютивная часть) по делу № А72-17895/2017 в отношении Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев. Внешним управляющим утверждена ФИО4.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.07.2019 г. (резолютивная часть) по делу № А72- 17895/2017 ФИО4 была освобождена от исполнения обязанностей внешнего управляющего Открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» и утвержден внешний управляющий ФИО5.

В соответствии со ст. 106 ФЗ О несостоятельности (банкротстве) не позднее чем через месяц с даты своего утверждения внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения.

План внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника.

В силу пункта 2 статьи 106 Закона о банкротстве план внешнего управления должен: соответствовать требованиям, установленным федеральными законами; предусматривать срок восстановления платежеспособности должника; содержать обоснование возможности восстановления платежеспособности должника в установленный срок.

Согласно пункту 1 статьи 107 Закона о банкротстве рассмотрение вопроса об утверждении и изменении плана внешнего управления относится к исключительной компетенции собрания кредиторов; план внешнего управления рассматривается собранием кредиторов, которое созывается внешним управляющим не позднее чем через два месяца с даты утверждения внешнего управляющего (п.2 данной статьи); по результатам рассмотрения вопроса об утверждении плана внешнего управления собрание кредиторов должника имеет право принять одно из решений, указанных в п.3 указанной статьи.

Собранием кредиторов ОАО «ГУК Засвияжского района», состоявшимся 11.01.2019г., принято решение об утверждении плана внешнего управления ОАО «ГУК Засвияжского района».

В числе мер по восстановлению платежеспособности должника, предусмотренных Планом внешнего управления, предусматривается увеличение размера платы на содержание жилого помещения размер платы на выполнение ремонтных работ по решению суда (во исполнение предписаний жилищного органа).

Обоснование указанной меры заключается в том, что в соответствии со ст. 162 ЖК РФ на управляющей организации лежит обязанность по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, по обеспечению готовности внутридомовых инженерных систем с соблюдением требований отраженных в постановлении Правительства РФ от 13.07.2006 №491, в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, в постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 №290.

Состояние жилого фонда, находящегося в управлении ОАО «ГУК Засвияжского района» требует либо проведение текущего ремонта, либо капитального. Утвержденный на собрании кредиторов План внешнего управления соответствует нормам действующего законодательства, следовательно, должен исполняться.

С указанной позицией согласился Арбитражный суд Ульяновской области определением от 28.06.2019г., в котором суд прямо указал, что мероприятия по восстановлению платежеспособности должника, предусмотренные планом внешнего управления, не противоречат условиями Федерального закона о банкротстве. Суд в определении также отмечает, что собственники МКД <адрес> не лишены права избрать иную управляющую компанию и установить иной тариф на содержание и текущий ремонт МКД.

Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2018 N 11АП5977/2018 по делу N А72- 16795/2016).

Управляющая компания считает, что собственники многоквартирных домов в указанных в предписании не лишены права избрать иную управляющую компанию и установить иной тариф на содержание и текущий ремонт МКД.

Кроме того, сведения об утвержденном на общем собрании кредиторов Плана внешнего управления ОАО «ГУК Засвияжского района» 11.01.2019г. опубликованы на официальном сайте ЕФРСБ, а также направлено в суд. Общедоступность данной информации внешним управляющим обеспечена в полном объеме.

В соответствии с п. 4 ст. 15 ФЗ О несостоятельности (банкротстве) заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано в течение 20 дней с даты принятия такого решения, принятого на собрании кредиторов 11.01.2019 г.

При таком положении истец пропустил срок обращения в суд с данным исковым заявлением.

Иск ФИО1 не имеет под собой оснований и подлежит отклонению.

Суд, рассмотрев иск ФИО1, выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

Иск ФИО1 к названной управляющей компании подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Суд при разрешении данного спора принимает во внимание доводы истца, поскольку они соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности ( п. 3 ст. 154 ЖК РФ ).

Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Судом установлено, что истец ФИО1 на праве общей долевой собственности владеет квартирой № <адрес>. Право собственности прошло государственную регистрацию 15.12.2009 г. На данной жилой площади истец проживает и зарегистрирован.

Данные обстоятельства подтверждаются соответственно копиями свидетельства о государственной регистрации права собственности от 15.12.2009 г., выпиской из имеющихся учетов ОРУГ от 13.08.2019 г.

Управление данным домом в указанный истцом период (с 01.01.2019 г. по 31.07.2019 г.) осуществлял ответчик - названная управляющая компания (суда представлена копия договора управления № от 30.08.2007 г. ).

С 01.01.2019 г. в лицевом счете на оплату жилищных услуг по данной квартире появилась новая графа с формулировкой «ремонтные работы по решению суда». На основании данного начисления истец за период времени с 01.01.2019 г. по 31.07.2019 г. произвел ответчику уплату денежных средств в общей сумме 850 руб. 08 коп.

О данных обстоятельствах суду сообщил истец. Данные факты подтверждаются представленными истцом доказательствами - копиями платежных документов для внесения платы, кассовые чеки об оплате.

Сторона ответчика в ходе судебного разбирательства подтвердила факт такого дополнительного начисления за жилищные услуги по квартире истца, не оспаривали сумму платежей истца по такому начислению за обозначенный им период.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29.03.2019 г. (дело № 2 -1476/2019) иск прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворен. Суд в частности обязал открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Засвияжского района» произвести окраску стен с 1-го по 5 этажи в подъездах № <адрес>. О таком решении суду сообщили стороны в ходе судебного разбирательства. Сведений об исполнении такого решения в суд не предоставлено.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанное начисление платы за жилищные услуги по квартире истца за период с 01.01.2019 г. по 31.07.2019 г. – «ремонтные работы по решению суда» - является ничем иным как дополнительным начислением к оплате за жилищные услуги, не предусмотренным действующим законодательством.

Такая плата, как следует из объяснений представителей ответчиков, представленного им отзыва и документов, в частности плана внешнего управления, является средством для улучшения финансового положения управляющей организации за счет собственников помещений в данном многоквартирном доме и в частности для покрытия расходов по проведению ремонтных работ многоквартирного дома в соответствии с названным решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29.03.2019 г. (дело № 2 -1476/2019).

Закон, в частности ст. 154 ЖК РФ, в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, не предусматривает включение в структуру платы такого дополнительного начисления с целью улучшения финансового положения ответчика.

При таком положении указанные выше доводы стороны ответчика судом при разрешении данного спора не принимаются во внимание, поскольку не соответствуют закону.

Истец не пропустил установленный законом - ст. 196 ГК РФ срок обращения в суд с данным иском. Указанные действия ответчика имели место в 2019 году, исковое заявление ФИО1 поступило в суд 17.07.2019 г., то есть в пределах установленного законом срока. Доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд не принимаются, так как не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и закону.

В целях восстановления нарушенного права истца следует обязать ответчика исключить из платежных документов за жилищные услуги по <адрес> начисления по строке «ремонтные работы по решению суда»; обязать ответчика произвести истцу за период с 01.01.2019 г. по 31.07.2019 г. включительно перерасчет размера платы за жилищные услуги по данной квартире, с учетом исключения из начислений строки «ремонтные работы по решению суда»; взыскать с ответчика в пользу истца необоснованно начисленные и удержанные денежные средства в сумме 850 руб. 08 коп. за жилищные услуги по данной квартире.

Таким образом, иск ФИО1 к названной управляющей компании обоснован и подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.

Истец при обращении в суд с данным иском оплаты госпошлины не производил, так как освобожден от уплаты такой пошлины в соответствии с законом ( пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ) – иск вытекал из нарушений прав потребителя.

Учитывая, что дело разрешилось в пользу истца, с ответчика в местный бюджет в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ следует взыскать ( пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ) государственную пошлину в сумме 400 руб. (от суммы взысканий - 850 руб. 08 коп.).

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Засвияжского района» исключить из платежных документов за жилищные услуги по <адрес> начисления по строке «ремонтные работы по решению суда».

Обязать открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Засвияжского района» произвести ФИО1 за период с 01 января 2019 года по 31 июля 2019 года включительно перерасчет размера платы за жилищные услуги по <адрес>, с учетом исключения из начислений строки «ремонтные работы по решению суда».

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в пользу ФИО1 необоснованно начисленные и удержанные денежные средства в сумме 850 руб. 08 коп. за жилищные услуги по <адрес> по строке «ремонтные работы по решению суда» за период с 01 января 2019 года по 31 июля 2019 года включительно.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Засвияжского района» в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Дементьев.