Решение № 2-2953/2019 2-2953/2019~М-1868/2019 М-1868/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-2953/2019

Дело № 2-2953/2019

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 3 июня 2019 г.

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Нетеса С.С.,

при секретаре Ян Я.Л.,

с участием представителя ответчика – адвоката Авраменко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указала, что она пенсионер, инвалид второй группы, является нанимателем жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчики ФИО2, которая приходится истцу внучкой, и ее супруг ФИО3, как члены семьи истца были зарегистрированы по указанному адресу на постоянное место жительства с ДД.ММ.ГГГГ и проживали до ДД.ММ.ГГГГ Их семейная жизнь не сложилась, после чего они выехали из квартиры по разным адресам и вывезли свои вещи, однако остаются зарегистрированными по спорному адресу. Их выезд носит добровольный характер, не является временным, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению для проживания ответчики утратили. В спорном жилом помещении имущества ответчиков нет, коммунальные услуги они не оплачивают, выехали на иное место жительства, тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. На основании изложенного, просила суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – администрация ПКГО).

Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, представителя не направила.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещались по последнему известному месту жительства по адресу: <адрес>. Поскольку их фактическое местонахождение и место жительства неизвестно, ответчикам в порядке ст. 50 ГПК РФ судом назначен адвокат в качестве представителя.

В судебном заседании представитель ответчиков адвокат Авраменко Т.В., действующая на основании ордера, исковые требования не признала, полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Указала, что доказательств добровольного выезда ответчиков из спорного жилого помещения в материалах дела не имеется. Считала, что отсутствие ответчиков в жилом помещении носит временный и вынужденный характер.

Третье лицо администрация ПКГО о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В направленном в суд мнении указала, что ответчики были вселены в качестве членов семьи нанимателя <адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Третье лицо отдел опеки и попечительства Управления образования администрации ПКГО о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В направленном в суд отзыве просило принять решение по существу спора на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчиков, огласив в порядке ст. 180 ГПК РФ показания свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

При разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, действующим от имени собственника муниципального имущества – Петропавловск-Камчатского городского округа, (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на основании заявления ФИО1 с согласия ФИО2 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя также вселен ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из копии поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в нем значились зарегистрированными: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании подпрограммы 2 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 предоставлена двухкомнатная <адрес><адрес> по договору социального найма, на состав семьи: ФИО3, ФИО2, ФИО7, ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, действующим от имени собственника муниципального имущества – Петропавловск-Камчатского городского округа, (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, двухкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8-11).

Согласно имеющейся в материалах дела копии поквартирной карточки в указанном жилом помещении значатся зарегистрированными: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Таким образом, ФИО2 и ФИО3 были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, тем самым приобрели равное с нанимателем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Прекращение права пользования жилым помещением возможно только после прекращения жилищного правоотношения в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу названной нормы договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место. При этом юридически значимым является то обстоятельство, что выбывший наниматель, либо член его семьи приобрел самостоятельное право на другое жилое помещение на условиях договора социального найма.

В соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 32 постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», при решении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

По смыслу закона для установления характера выезда требуется установление не только юридического факта выезда из спорного жилого помещения, но и выяснение содержания волеизъявления лица. Содержание волеизъявления лица в случае спора устанавливается судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

В обоснование исковых требований истец ссылался на те обстоятельства, что ФИО3 и ФИО2 проживали в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ, их семейная жизнь не сложилась, после чего они выехали из квартиры по разным адресам и вывезли свои вещи, их выезд носит добровольный характер, не является временным, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению для проживания ответчики утратили, добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательства, подтверждающие добровольный выезд ответчиков из спорного жилого помещения, а также то, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении не носит временного характера, суду представлены не были, не добыто таких доказательств в ходе судебного разбирательства.

Из показаний свидетеля ФИО4 не следует, что выезд ответчиков носил добровольный характер. О дате и причинах выезда ответчиков из спорного жилого помещения свидетель пояснить нечего не смогла.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выезд ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения носит вынужденный и временный характер, без намерения расторгнуть договор найма жилого помещения.

Довод истца о том, что поскольку ответчики не оплачивают жилищно-коммунальные услуги, то они утратили право пользования спорным жилым помещением, является несостоятельным, не подтверждает добровольный выезд ФИО2 и ФИО3 из спорной квартиры и не может явиться достаточным основанием для удовлетворения иска о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для признания ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2, ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 июня 2019 г.

Председательствующий подпись С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в деле № 2-2953/2019, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.