Решение № 2А-236/2019 2А-236/2019~М-231/2019 М-231/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-236/2019

Дело № 2а-236/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 18 ноября 2019 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р.,

при секретаре Сергун Н.А.,

с участием прокурора –

помощника прокурора Кривошеинского района Ненашева Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обосновании заявления, заявитель указывает, что в соответствии с решением Кривошеинского районного суда Томской области от 22.11.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год. Решением суда в отношении осуждённого установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без предварительного разрешения органа внутренних дел, ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы Кривошеинского района Томской области, без предварительного разрешения органов внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

05.12.2018 ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет он был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным закон от 06.04.2011 № 64 – ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора. Так же предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен и могут быть дополнены ранее установленные ограничения в случае совершения им двух и более административных правонарушений. Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 15.04.2019 ФИО2 был продлен срок административного надзора на 3 (три) месяца. Однако, на путь исправления ФИО2 не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности: 16.07.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 15.07.2019 в 00 часа 15 минут на момент проверки по месту жительства не открыл дверь; 24.09.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 24.09.2019 в 00 часа 05 минут не открыл дверь, указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу. Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо местом пребывания ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району ФИО1 поддержал предъявленные требования по доводам, указанным в административном исковом заявлении, указав на необходимость дополнения в отношении ФИО2 административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором также указал, что требования административного иска признает в полном объёме.

Представитель административного истца, прокурор не возражали против рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным.

Суд на основании поступившего от административного ответчика ходатайства, с учетом мнения представителя административного истца и прокурора, в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца и считающего данные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 и 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что административный надзор в отношении ФИО2 установлен решением Кривошеинского районного суда Томской области от 12.11.2018, вступившим в законную силу 03.12.2018 (л.д.6,7).

Как следует из пояснений представителя административного истца, исследованных материалов, ФИО2 был ознакомлен с условиями административного надзора, с обязанностями и ограничениями, установленными при административном надзоре, а также предупрежден об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ (л.д.12-13).

За время осуществления административного надзора установлено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления (л.д.14-16, 17-20).

Постановлением начальника ОМВД по Кривошеинскому району по делу об административном правонарушении № от 16.07.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей (л.д. 22).

Постановлением начальника ОМВД по Кривошеинскому району по делу об административном правонарушении № от 24.09.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 700 рублей (л.д. 24).

Как следует из характеристики по месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение от жителей села не поступало, официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом и неисполнений обязанностей административного надзора (л.д. 11).

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установление дополнительного ограничения административного надзора, указанного представителем истца в отношении ФИО2, будет соответствовать положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая данные характеристики личности ФИО2, суд приходит к выводу, что запрашиваемое в отношении него дополнительное ограничение является разумным, соответствующим образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушал требования к поведению поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 22-00 часов до 07-00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требования начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Кривошеинского районного суда Томской области от 22.11.2018 (с учетом решения Кривошеинского районного суда Томской области от 15.04.2019) административные ограничения в отношении ФИО2, установив дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22-00 часов до 07-00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: подпись Д.Р. Серазетдинов