Решение № 2А-2390/2024 2А-2390/2024~М-1309/2024 М-1309/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2А-2390/2024

Дело № 2а-2390/2024

(УИД 36RS0004-01-2024-003228-04)

Стр. 3.027


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 05 июня 2024 года

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Козьяковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Киселевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Ленинского районного отделения судебных приставов города Воронежа ФИО2 и ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором ФИО1 просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок ответа на обращение от 10.11.2023, обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа направить административному истцу ответ на обращение от 10.11.2023.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 9, 10, 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» указывает, что на исполнении в Ленинском РОСП г. Воронежа находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № от 22.02.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 3 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области. 09.11.2023 административный истец направил в адрес Ленинского РОСП г. Воронежа обращение о ходе исполнительного производства, которое было получено адресатом 10.11.2023. Однако до настоящего времени информация о ходе исполнительного производства в адрес взыскателя не поступила. Бездействие должностного лица службы судебных приставов не соответствует действующему законодательству, противоречит принципам исполнительного производства и нарушает права и законные интересы административного истца на доступ к сведениям, представляющим значение для реализации права взыскателя на полное и своевременное исполнение решения суда (л.д. 4-7).

20.03.2024 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 2-3).

Определением, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 07.05.2024, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 (л.д. 51).

В судебное заседание административный истец ФИО1, административные ответчики – судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2 и ФИО3, представитель административного ответчика – УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке (л.д. 54-59); административный истец письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 52), иные лица о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Учитывая положения п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, данные в п.п. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Статья 50 Закона об исполнительном производстве наделяет стороны исполнительного производства правом заявлять ходатайства.

Согласно ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 3 ст. 219 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 13.03.2024 (л.д. 11).

Ответ на ходатайство был дан судебным приставом-исполнителем 14.12.2023, направлен административному истцу 19.12.2023, однако им не получен и возвращен адресату в связи с истечением срока хранения. При этом почтовым отделением не осуществлялись попытки вручения отправления, в связи с чем оно не получено ФИО1 по независящим от него причинам. С учетом изложенных обстоятельств суд полагает, что административным истцом соблюдены положения ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Как следует из материалов административного дела, на исполнении в Ленинском РОСП г. Воронежа находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности в размере 132 099 рублей, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 3 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области (л.д. 19-20).

09.11.2023 ФИО1 направил в Ленинское РОСП г. Воронежа обращение, в котором просил предоставить подробную информацию о ходе исполнительного производства, а также выслать в его адрес копию постановления о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику, и акт описи и ареста имущества должника (л.д. 8). Согласно сведениям о почтовом отправлении с идентификатором 39407430447313 данное обращение поступило в Ленинское РОСП г. Воронежа 10.11.2023 (л.д. 9).

14.12.2023 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 дан ответ на указанное обращение с сообщением сведений о ходе исполнительного производства (л.д. 49). Ответ направлен ФИО1 посредством почтовой связи 19.12.2023 (л.д. 50).

Помимо запроса о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства ходатайство ФИО1 содержало просьбу направить в его адрес копию постановления о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику, и акт описи и ареста имущества должника. Однако в данной части заявление административного истца не рассмотрено – копии запрашиваемых документов не направлены, не сообщено об отсутствии возможности направить данные документы в случае, если они не выносились.

Кроме того, ответ, направленный в адрес административного истца, возвратился в Ленинское РОСП г. Воронежа 30.01.2024 в связи с истечением срока хранения. В то же время почтовое отделение в нарушение Правил оказания услуг почтовой связи не предпринимало попыток вручить отправление адресату и преждевременно возвратило его отправителю, в связи с чем судебный пристав-исполнитель обязан был повторно направить заявителю ответ на обращение.

Указанное свидетельствует о незаконным бездействии судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, допущенном при рассмотрении обращения административного истца от 10.11.2023.

Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Судом установлено нарушение прав и законных интересов административного истца незаконными действиями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, выразившимися в ненадлежащем рассмотрении заявления от 10.11.2023 и ненаправлении ответа на него после возвращения почтового отправления по независящим от заявителя причинам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

При этом в целях устранения нарушения прав и законных интересов административного истца суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3 обязанность в течение 10 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу рассмотреть заявление от 10.11.2023 в полном объеме и направить административному истцу вынесенный по результатам рассмотрения заявления ответ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов города Воронежа ФИО3, выразившиеся в ненадлежащем рассмотрении заявления ФИО1 от 10.11.2023 по исполнительному производству №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов города Воронежа ФИО3 повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП и направить ФИО1 вынесенный по результатам рассмотрения заявления ответ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2024.

Судья М.Ю. Козьякова