Постановление № 5-480/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-480/2020

Дело № 5-480/2020

78RS0017-01-2020-001724-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 апреля 2020 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Съезжинская, д.9/6,

с участием защитника Кислого А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью "ОРАНЖ СТИЛЬ", ИНН <***>, ОГРН <***> от 26.11.2012, КПП 781301001, юридический адрес: <...>, лит. А, пом. 3Н, комн. 5,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Оранж Стиль» совершено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и противоэпидемических мероприятий, а именно:

30.03.2020 года в 16 час. 00 мин. ООО «Оранж Стиль» в торговом павильоне по реализации цветов по адресу: <...> в районе дома 53, между ул. Подковыркова и ул. Полозова, участок 13, выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: ст. ст. 11, 29, 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон №52-ФЗ), п.п.2.1, 2.8 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила» (далее - СП 3.1/3.2.3146-13), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65, п.2.3.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.03.2020 N 161 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121", а именно допущено функционирование торгового павильона по реализации цветов (букетов – живые, комнатные растения, сопутствующие товары), то есть неисполнение запрета данного вида деятельности с 28.03.2020 года по 05.04.2020 года в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019.

Таким образом, ООО «Оранж Стиль» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ).

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, направив защитников, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствии.

Защитник Кислый А.А. вину Общества признал, пояснив, что осуществляли реализацию цветов, так как они длительно не могут храниться. Просил сурово не наказывать.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля главный специалист-эксперт Роспотребнадзора <ФИО>4 пояснила, что в Роспотребнадзор поступило сообщение из средства массовой информации о нарушении ООО «Оранж Стиль» мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в одном из улиточных торговых павильонов на Большом пр. ПС, в связи с чем сотрудники Роспотребнадзора выехали на место, где установили около 16 часов 30.03.2029 года факт работы павильона в этот день и получили от журналиста чек о покупке цветов. После чего были приняты меры обеспечения в виде временного запрета деятельности указанного павильона.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника и свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.11 Закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ст.29 Закона №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно п.3 ст.39 Закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Положениями п.п. 2.1, 2.8 СП 3.1/3.2.3146-13 предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Решение о введении (снятии) карантина принимается Правительством Российской Федерации по предложению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предписанию главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации. Контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территориях (объектах) с введенным режимом карантина проводят органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 введены меры по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

При этом, среди прочего, п.2.3.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.03.2020 N 161 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121" предусмотрен запрета на период с 28.03.2020 по 05.04.2020 на работу объектов розничной торговли, за исключением аптечных учреждений, объектов розничной продажи моторного топлива, заправочных электростанций для зарядки электрических транспортных средств, а также объектов розничной торговли в части реализации исключительно непродовольственных товаров первой необходимости и(или) продовольственных товаров.

Цветы и сопутствующие товары к непродовольственным товарам первой необходимости и(или) продовольственным товарам не относятся.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Оранж Стиль» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- договором аренды земельного участка <данные изъяты> от 14.02.2003 года и дополнительным соглашением к нему, согласно которым КУГИ Санкт-Петербурга передало в аренду ООО «Оранж Стиль» земельные участки Зона 3, находящие по адресу <...> между ул. Подковыркова и ул. Полозова, под торговые павильоны;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Оранж Стиль» ведет деятельность по торговле розничными цветами и другими растениями;

- копиями кассовых чеков ООО «Оранж Стиль», выданным 30.03.2020 года при покупке букетов на сумму 1029 р. и 300 р. по адресу: Большой пр. ПС, д.53, участок 13;

- протоколом №Ю 78-01-05 от 30.03.2020 года о временном запрете деятельности Центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу, согласно которому время фактического прекращения деятельности с 17 час. 30 мин. 30.03.2020 г.;

- протоколом об административном правонарушении №Ю 78-04-05 от 30.03.2020 года, при составлении которого представитель юридического лица пояснил, что салон был открыт, поскольку не было прямого предписания в адрес фирмы о закрытии;

- вышеуказанными показаниями свидетеля <ФИО>3

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ООО «Оранж Стиль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

При этом суд полагает необходимым уточнить адрес местонахождения торгового павильона, исходя из данных, указанных на кассовых чеках.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание Обществом вины, и приходит к выводу о необходимости для устранения угрозы жизни или здоровью людей назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 30 суток принадлежащих ООО «Оранж Стиль» помещения торгового павильона, расположенного на земельном участке по адресу: <...> в районе дома 53, между ул. Подковыркова и ул. Полозова, участок 13.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Оранж Стиль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ), и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности на 30 (тридцать) суток – занимаемого ООО «Оранж Стиль» помещения торгового павильона, расположенного на земельном участке по адресу: <...> в районе дома 53, между ул. Подковыркова и ул. Полозова, участок 13.

Срок исчислять с момента фактического приостановления деятельности в помещении по указанному адресу отделом Управления Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу.

Согласно ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Исполнение постановления поручить службе судебных приставов Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Медведева