Решение № 2-291/2018 2-291/2018~М-278/2018 М-278/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-291/2018

Дело №2-291/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Троицкое 16 июля 2018 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.,

При секретаре Хрупиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с достижением 55-летнего возраста и наличием специального стажа работы на лесозаготовках более 12 лет 6 месяцев.

Решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы на лесозаготовках, при этом в специальный стаж не были зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером <данные изъяты> на вывозке леса в <данные изъяты>; периоды нахождения в дополнительных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовоза <данные изъяты>

С указанным решением он не согласен, так как в спорные периоды выполнял работу водителя лесовозной машины и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, его стаж работы на лесозаготовках превышает 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что его специальный стаж работы на лесозаготовках в Песьянском лесозаготовительном пункте Петровского леспромхоза с учетом спорных периодов работы более 12 лет 6 месяцев, что позволяет назначить ему досрочную страховую пенсию по достижению 55-летнего возраста. В спорные периоды он работал водителем лесовозной машины в Песьянском лесозаготовительном пункте Петровского леспромхоза и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, поскольку в Петровском леспромхозе проводилась промышленная заготовка леса.

Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что право на досрочную пенсию по старости работников лесопромышленных организаций определяется в соответствие со Списком профессий и должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.92 года № 273. Работникам, чьи профессии предусмотрены Списком от 24.04.92 года № 273, право на досрочную пенсию предоставляется, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Ответчиком спорные периоды работы не были включены в специальный стаж, т.к. в спорные периоды не подтверждено выполнение истцом работы водителя лесовозной машины, занятого в едином технологическом процессе, дополнительный отпуск не предусмотрен Постановлением №516.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст.30 п.1 п.п.7 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

В соответствии с примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Указанные Списки, в которые включены данные профессии, применяются на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537.

По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований истца суду необходимо установить факт работы истца по профессии, указанной в Списке, факт его занятости на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу слесарем в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером на вывозку леса <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с призывом в Советскую Армию, по окончанию службы в СА ДД.ММ.ГГГГ принят водителем лесовоза <данные изъяты> реорганизованный на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ТОО <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в порядке перевода в <данные изъяты>

Ответчиком из указанных периодов работы в специальный стаж истца зачтено 6 лет 7 месяцев 12 дней, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером <данные изъяты> на вывозке леса в <данные изъяты> периоды нахождения в дополнительных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовоза <данные изъяты> ответчик оспаривает.

Суд не соглашается с доводами ответчика о невозможности включения спорных периодов в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Как указывалось выше, работникам, чьи профессии и должности включены в Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок, а также независимо от того, в каких целях используется заготовленная древесина.

Операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние.

Лесосека - это часть спелого лесного массива, выделенного для лесозаготовок на определенный период.

Верхние лесные склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Эти склады служат площадкой для погрузки деревьев или хлыстов на лесовозный транспорт. Здесь в основном производится первичная обработка леса.

Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам. Это позволяет улучшить условия труда рабочих, сделать труд более производительным за счет применения современной техники и механизмов.

Промежуточный лесопромышленный склад - это склад, который расположен у лесовозной дороги и предназначен для размещения запаса деревьев и хлыстов.

Лесопогрузочные пункты - это место, где размещаются деревья, хлысты, сортименты для последующей их погрузки на лесотранспортные средства. Находятся лесопогрузочные пункты на месте расположения верхних лесных складов.

Таким образом, по данному делу юридическое значение имеет не только место выполнения работы, то есть то, на верхнем, промежуточном или нижнем складе проходила работа, но и то, какое место работа занимала в едином технологическом процессе лесозаготовок, включающий в себя подготовку леса к валке, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, разделку древесины, в том числе раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевку древесины, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.

Однако, при наличии в других организациях постоянно действующих лесозаготовительных участков, независимо от ведомственной подчиненности этих организаций, их работники, в случае если их профессии предусмотрены Списком, вправе претендовать на пенсию, но наличие таких участков должно быть подтверждено документами (утвержденной структурой организации, приказами о создании лесозаготовительных участков и др.). Если же лесозаготовительные работы являются составной частью другого технологического процесса, они не признаются лесозаготовками.

Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.

Из пояснений истца следует, что он выполнял в спорные периоды работу водителя лесовозной машины, был занят на вывозке древесины с лесосек.

Отсутствие приказа о переводе в ДД.ММ.ГГГГ году истца на должность шофера по вывозке леса в <данные изъяты> не является основанием для отказа во включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись о переводе со ссылкой на приказ по ЛЗП содержится в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника.

При этом периоды работы истца в Алтайском леспромхозе, протекавшие до ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец продолжал работать водителем лесовоза в <данные изъяты>, реорганизованном в ДД.ММ.ГГГГ году в ТОО <данные изъяты>

При увольнении ему была выдана справка, уточняющая особый характер работы, согласно которой в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был занят на работах с тяжелыми условиями труда, что подтверждают путевые листы, платежные ведомости.

Согласно архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ.г. получал заработную плату ежемесячно, основанием выдачи справок явились платежные ведомости.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в состав <данные изъяты> входило несколько лесничеств и лесозаготовительных пунктов, в том числе <данные изъяты>. <данные изъяты> был реорганизован в № году в <данные изъяты>», которое в настоящее время ликвидировано.

Также суд признает несостоятельными доводы ответчика о не включении в специальный стаж периодов нахождения в дополнительных отпусках.

Действовавшим в спорный период постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 29 октября 1980 года N 330/П-12 утвержден перечень работ, профессий и должностей, которые дают право рабочим и служащим, занятым на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, на получение ежегодного отпуска продолжительностью 24 рабочих дня и после каждых 3 лет непрерывной работы - дополнительного отпуска той же продолжительности, и порядок предоставления отпусков.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, установлено, что в стаж работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При таких обстоятельствах действия ответчика по отказу во включении в специальный стаж периодов нахождения истца в дополнительном оплачиваемом отпуске не являются законными, поскольку включение таких периодов в специальный стаж прямо предусмотрено Правилами. Кроме того суд отмечает, что указанный период являлся периодом работы с сохранением средней заработной платы.

При изложенных обстоятельствах периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шофером <данные изъяты> на вывозке леса в <данные изъяты>; периоды нахождения в дополнительных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовоза <данные изъяты>» подлежат включению в его специальный стаж.

Учитывая, что с учетом включенных судом в специальный стаж истца периодов работы и зачтенных пенсионным органом 6 лет 7 месяцев 12 дней специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначения досрочной пенсии по достижению 55 лет мужчинам в порядке п.п.7 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», у истца по достижению 55-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, возникло право на назначение досрочной страховой пенсии, которую ему следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.