Решение № 2-1971/2020 2-47/2021 2-47/2021(2-1971/2020;)~М-1997/2020 М-1997/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1971/2020

№ 2-47/2021

УИД: 66RS0011-01-2020-002995-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 11 марта 2021 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пастуховой Н.А.,

пре секретаре Пунане Е.М.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ГУ-УПФ РФ – ФИО3, представителя ФГУП «ПО Октябрь» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области, Федеральному государственному унитарному предприятию «Производственное объединение «ОКТЯБРЬ» о назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе (далее – ГУ-УПФ РФ) с иском об обязании назначить и выплатить досрочную страховую пенсию с момента первоначального обращения.

В обоснование своих требований истец указала на то, что 01.11.2019 она обратилась в ГУ-УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФ РФ от 15.11.2019 *** истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа в тяжелых условиях труда. После предоставления уточняющих справок с места работы - ФГУП «ПО ОКТЯБРЬ», по заявлению, ей 01.09.2020 была назначена пенсия.

15.09.2020 истец обратилась в ГУ-УПФ РФ о выплате пенсии с момента первоначального обращения – с ***, поскольку на тот момент у нее был выработан специальный стаж, однако ей было отказано. Просит назначить ей страховую пенсию с 01.11.2019 и выплатить ей за период с 01.11.2019 по 10.06.2020 недополученную пенсию в размере 74 508,79 руб.

19.01.2021 в качестве соответчика по данному делу было привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «ОКТЯБРЬ» (далее – ПО «Октябрь»).

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от *** (л.д. 48) поддержала заявленные требования и указала на то, что ответчики нарушили положения Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в связи с чем, сумма недоплаты подлежит взысканию с надлежащего ответчика.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ ФИО3, действующая на основании доверенности *** от *** сроком действия 1 год (л.д. 47) исковые требования не признала, указав, что при первоначальном обращении истца ***, в ее лицевом счете работодателем не были прокодированы условия труда, работах в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика ПО «Октябрь» ФИО4, действующая на основании доверенности от ***, сроком действия до *** (л.д. 111), пояснила, что в связи с поздней сдачей больничного истцом, не были прокодированы условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии. После обращения истца, сведения были скорректированы, уточнения направлены в Пенсионный фонд. Считает, что в данном случае ПО «Октябрь» является ненадлежащим ответчиком.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 работала в ПО «Октябрь» *** с *** по ***, что подтверждается копией трудовой книжки, имеющейся в материалах дела (л.д. 8-27).

В соответствии со ст. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Списком N 2 от 26.01.1991 года, в разделе XXV "Полиграфическое и кинокопировальное производства» предусмотрены Наборщики на наборно - строкоотливных машинах (2270000а-14807).

*** истец обратилась в ГУ-УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии (л.д. 28).

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области от 15.11.2019 *** ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ у истца составил 4 года 11 месяцев 10 дней при требуемом стаже в 5 лет (л.д. 29-30). Указанное решение истцом не было обжаловано.

11 июня 2020 г. истец повторно обратилась в ГУ-УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии, основываясь на письме ПО «Октябрь» от *** *** о том, что в Пенсионный фонд представлены дополнительные сведения (л.д. 33).

В связи с обращением ФИО1, Пенсионным фондом была проведена проверка документов по заявлению ФИО1 Решением *** от 22.06.2020 признано, что индивидуальные сведения застрахованного лица за 2004 г. и 2008 г. признаны недостоверными (л.д. 53-58).

С 01.09.2020 истцу была назначена досрочная пенсия по старости.

Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии с момента первоначального обращения, т.е. с 01.11.2019.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Исходя из положений подпункта 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным Законом, в том числе по их учетным данным.

Учитывая, что сведения, необходимые для досрочного назначения пенсии, обязан предоставлять работодатель, то отсутствие надлежащего документального подтверждения лишило ФИО1 права на досрочное назначение пенсии в день ее первоначального обращения.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о назначении ей пенсии с 01.11.2019 удовлетворению не подлежит.

В связи с этим также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика ГУ-УПФ РФ недоплаченной страховой пенсии в размере 74 508,79 руб.

Также не подлежит взысканию указанная сумма с ПО «Октябрь», поскольку Закон о страховых пенсиях не предусматривает взыскание невыплаченных сумм пенсии с работодателей. Ссылка истца на Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» не может быть принята судом, поскольку данный документ, в связи с принятием Закона о страховых пенсиях, не применяется с 01.01.2015. Иного основания для взыскания невыплаченной части пенсии истцом не указывается, поскольку он не считает указанную сумму своими убытками.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области, Федеральному государственному унитарному предприятию «Производственное объединение «ОКТЯБРЬ» о назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы в Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2021 года.

Председательствующий: Н.А. Пастухова