Решение № 2А-192/2018 2А-194/2018 2А-194/2018 ~ М-121/2018 М-121/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-192/2018

Дело № 2а-192/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск Кировской области 27 февраля 2018 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Махнева В.В., при секретаре Ожегиной Е.В., с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Широкова Н.А., осужденного ФИО1, рассмотрев с использованием системы видеоконференц-связи в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения Ф.И.О.5 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 осужден по приговору Ленинского районного суда г.Кирова от 18.11.2014, с учётом изменений, внесенных постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 23.08.2016 по ст.158 ч.1, ст.158 ч.1, ст.158 ч.1, ст.166 ч.1, ст.166 ч.1, ст.69 ч.2 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 11.06.2018 освобождается из мест лишения свободы. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области отбывает наказание с 30.07.2015, в учреждении не трудоустроен, желания трудоустроиться не проявляет, привлекается к работам по благоустройству согласно ст.106 УИК РФ, к выполнению данной работы относится удовлетворительно, требования правил внутреннего распорядка исправительных учреждений выполняет не в полном объеме, имеет 101 неснятое и непогашенное взыскание, поощрений не имеет, состоит на строгих условиях отбывания наказания. Постановлением начальника исправительного учреждения от 25.05.2016 за повторное водворение в ШИЗО в течение года согласно ч.2, ч.3 ст.116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят установить в отношении осужденного ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета покидать пределы муниципального образования АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органов внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, до судебного заседания начальник обратился с ходатайством о проведении заседания без участия представителя административного истца, ограничившись представленными материалами, поддержал заявленные требования в полном объеме, что в силу ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с характеристикой, представленной на него администрацией исправительного учреждения, пояснил, что во время отбывания наказания он получил полное среднее образование в средней школе, прошел обучение в профессиональном училище по профессии «водитель трелёвочного трактора», от работы не отказывался, по месту жительства характеризовался положительно, не согласен с количеством взысканий. Просил снизить срок административного надзора и количество явок в органы внутренних дел для регистрации.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Как следует из приговора Ленинского районного суда г.Кирова от 18.11.2014 и постановления Омутнинского районного суда Кировской области от 23.08.2016 ФИО1 осужден по ст.158 ч.1, ст.158 ч.1, ст.158 ч.1, ст.166 ч.1, ст.166 ч.1, ст.69 ч.2 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, преступления совершены им при рецидиве преступлений, 11.06.2018 ФИО1 освобождается из мест лишения свободы.

Из представленных в суд документов следует, что постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области от 25.05.2016 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, законность и обоснованность этого решения не входит в предмет доказывания по делам данной категории. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания. Всего за период отбывания наказания ФИО1 допущено101 нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, неоднократно водворялся в карцер и ШИЗО.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, предусмотренные Законом.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

С учетом данных о личности осужденного, его отношения к труду, к проводимым мероприятиям воспитательного характера, а также учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства содеянного, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета на выезд за пределы муниципального образования АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При установлении административных ограничений суд руководствуется тем, что данные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений осужденному ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и следующие административные ограничения в виде:

1) обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

2) запрета выезда за пределы территории муниципального образования АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение вынесено 27 февраля 2018 года.

Председательствующий В.В.Махнев