Решение № 2-2382/2025 2-2382/2025~М-1833/2025 М-1833/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 2-2382/2025

Дело № 2-2382/2025

73RS0001-01-2025-003073-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 24 июня 2025 года

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Казначеевой М.А.,

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1, к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Мелекесского района Ульяновской области, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Мелекесского района проведена проверка по обращению ФИО1 по факту ненадлежащего обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по выписанным в медицинском учреждении рецептам.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГУЗ «Новомайнская участковая больница».

Лечащим врачом по медицинским показаниям ФИО1 выписаны рецепты для льготного лекарственного обеспечения препаратами и медицинскими изделиями:

- <данные изъяты> 40 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка);

- <данные изъяты> 5 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка);

- <данные изъяты> 10 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка);

- <данные изъяты> 100 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка);

- <данные изъяты> 25 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка);

- <данные изъяты> 5 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (2 упаковки);

- <данные изъяты> 20 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (3 упаковки).

При обращении в ГУЗ «Новомайнская участковая больница» ФИО1 лекарственные препараты и изделия медицинского назначения по указанным рецептам не получила ввиду их отсутствия.

До настоящего времени указанные препараты и изделия медицинского назначения в медицинской организации для льготного обеспечения ФИО1 отсутствуют.

Просит обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения: <данные изъяты> 40 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), <данные изъяты> 5 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № № (1 упаковка), <данные изъяты> 10 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), <данные изъяты> 100 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), <данные изъяты> 25 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), <данные изъяты> 5 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (2 упаковки), <данные изъяты> 20 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (3 упаковки); взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда за несвоевременное обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения: <данные изъяты> 40 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), <данные изъяты> 5 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), <данные изъяты> 10 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), <данные изъяты><данные изъяты> 100 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), <данные изъяты> 25 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № (1 упаковка), <данные изъяты> 5 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № № (2 упаковки), <данные изъяты> 20 мг № от ДД.ММ.ГГГГ серии № № (3 упаковки) в размере 10000 руб.; при удовлетворении исковых требований обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель процессуального истца прокуратуры Мелекесского района Ульяновской области, истец ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен. В письменном отзыве на иск указано, что ФИО1 предоставлено право на получение государственной социальной помощи в виде льготного лекарственного обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» за счет средств федерального бюджета. По данным Региональной медицинской информационной системы (РМИС) ФИО1 не обеспечена лекарственным препаратом <данные изъяты> по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, лекарственным препаратом <данные изъяты> по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, лекарственным препаратом <данные изъяты> по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, лекарственным препаратом <данные изъяты> по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № №. Согласно РМИС были обеспечены следующие рецепты, указанные в исковом заявлении: от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на лекарственный препарата <данные изъяты> обеспечен ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ серии № на лекарственный препарат <данные изъяты> обеспечен ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ серии № № на лекарственный препарат <данные изъяты> обеспечен ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ серии № на лекарственный препарат <данные изъяты> обеспечен ДД.ММ.ГГГГ. Указанные рецепты были обеспечены в пределах срока их действия. Контракт на поставку лекарственного препарата <данные изъяты> заключен ДД.ММ.ГГГГ, контракт на поставку лекарственного препарата <данные изъяты> заключен ДД.ММ.ГГГГ, контракты на поставку лекарственного препарата ФИО4 заключены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, контракт на поставку лекарственного препарата <данные изъяты> заключен ДД.ММ.ГГГГ. При обращении гражданина в аптечное учреждение с новыми выписанными, действующими рецептами он будет обеспечен необходимыми лекарственными препаратами (в случае их наличия). Тем не менее, обеспечить рецепты, указанные в исковом заявлении, не представляется возможным в связи с истечением срока их действия. Истцом не представлено доказательств причинения ему нравственных и физических страданий по вине Министерства, а также доказательств того, что установлен факт наличия причинно-следственной связи между причинением морального вреда и действиями (бездействием) Министерства. Считают размер компенсации морального вреда завышенным, не соответствующим принципу разумности, справедливости и соразмерности. Просят в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без участия своего представителя.

Представитель третьего лица ГУ «Ульяновская государственная аптека» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено, в письменном отзыве указано, что на момент обращения с рецептами, указанными в исковом заявлении, лекарственные средства отсутствовали в аптеке, в связи с чем рецепты были приняты на отсроченное обслуживание. Рецепты №, №, № обеспечены за счет перераспределения в рамках срока их действия, рецепт № обеспечен в день обращения в пункт отпуска. Просят о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Представитель третьего лица ГУЗ «Новомайнская участковая больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено, в заявлении просят о рассмотрении дела без участия своего представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч. 2).

Гражданским законодательством, в частности ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст. 3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации, являющейся социальным государством, охраняются труд и здоровье людей (статья 7); каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь; медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений (статья 41, часть 1).

В развитие указанных положений, ст.19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с п.п. 3, 5, 14 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Статьей 43 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное, наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» определен перечень социально значимых заболеваний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии с со ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

В соответствии с 1 Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов, утвержденного приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н назначение лекарственных препаратов для медицинского применения осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача.

Согласно п. 13 Приказа Минтруда России № 929н, Минздрава России № 1345н от 21.12.2020 за предоставлением рецептов на необходимые лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов граждане обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны: назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Минтруда России № 929н, Минздрава России № 1345н от 21.12.2020, пунктом 14 которого предусмотрено, что при обращении гражданина в медицинскую организацию лечащий врач (фельдшер, акушерка в случае возложения на них полномочий лечащего врача) (далее - медицинский работник) по результатам осмотра пациента назначает лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, оформляет рецепт на бумажном носителе за своей подписью и (или) с согласия пациента или его законного представителя рецепт в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в соответствии с порядком назначения лекарственных препаратов, медицинских изделий, формами рецептурных бланков на лекарственные препараты, медицинские изделия, порядком оформления этих бланков, их учета и хранения, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу п. 1 Приказа Минздрава России от 24.11.2021 № 1093н «Об утверждении Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также Правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в том числе Порядка отпуска аптечными организациями иммунобиологических лекарственных препаратов» отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения (далее - лекарственные препараты) осуществляется аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации (далее - субъекты розничной торговли), без рецепта и (или) по рецепту на лекарственный препарат, оформленному медицинскими работниками (далее - рецепт), а также по требованию медицинской организации для аптечной организации.

В соответствии с ранее действующим Положением о Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 20.06.2016 №1 4/275-П, Министерство является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере охраны здоровья.

В силу п. 2.2.1 Положения Министерство в сфере управления здравоохранением осуществляет в том числе и следующие полномочия: организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, реализует мероприятия по обеспечению лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями бесплатно и со скидкой лиц, страдающих заболеваниями, и лиц, относящихся к группам населения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации; осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в пределах своих полномочий в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 2.2.17 Положения Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, а также главного администратора доходов областного бюджета Ульяновской области, в рамках которых в том числе: формирует в установленном порядке бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных Министерству в областном бюджете Ульяновской области; готовит соответствующие предложения по составлению проекта областного бюджета Ульяновской области в части вопросов, отнесенных к компетенции Министерства.

Согласно п. 2.2.19 Положения получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, получает и распределяет получаемое и приобретенное в государственную собственность Ульяновской области имущество, взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социальной защиты населения.

В соответствии с п. 2.2.21 Положения Министерство осуществляет функции государственного заказчика в установленной сфере деятельности Министерства.

В настоящее время указанные полномочия и обязательства переданы Министерству здравоохранения Ульяновской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты> по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно. (<данные изъяты>

ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Новомайнская участковая больница» с диагнозами: <данные изъяты>

Лечащим врачом ФИО1 были выписаны льготные рецепты на получение лекарственных препаратов:

- <данные изъяты>, таблетки 40 мг №, уп.1 от ДД.ММ.ГГГГ серии № <данные изъяты>

- <данные изъяты>, таблетки 5 мг №, уп.1 от ДД.ММ.ГГГГ серии № <данные изъяты>

- <данные изъяты>, таблетки 10 мг №, уп.1 от ДД.ММ.ГГГГ серии № <данные изъяты>

- <данные изъяты>, таблетки 10 мг №, уп.1 от ДД.ММ.ГГГГ серии № <данные изъяты>

- <данные изъяты>, таблетки кишечнорастворимые 100 мг №, уп.1 от ДД.ММ.ГГГГ серии № <данные изъяты>

- <данные изъяты>, таблетки кишечнорастворимые 100 мг №, уп.1 от ДД.ММ.ГГГГ серии № <данные изъяты>

- <данные изъяты>, таблетки, покрытые пленочной оболочкой 25 мг №, уп.1 от ДД.ММ.ГГГГ серии № <данные изъяты>

- <данные изъяты> 5 мг №, 2 упаковки от ДД.ММ.ГГГГ серии 732580 № (в исковом заявлении допущена техническая ошибка в части указания номера рецепта - №, о чем имеется заявление прокурора – <данные изъяты> (л.д.19);

- <данные изъяты>, таблетки, покрытые пленочной оболочкой 20 мг №, уп.3 от ДД.ММ.ГГГГ серии № (в исковом заявлении допущена техническая ошибка в части указания номера рецепта - №, о чем имеется заявление прокурора – <данные изъяты>

Согласно представленным в материалы дела сведениям о выписанных и выданных ФИО1 лекарственных препаратах обеспечение ФИО1 лекарственными препаратами выглядит следующим образом:

- рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № на получение лекарственного препарата <данные изъяты>, таблетки 40 мг №, уп.1 – обеспечен ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

- рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № на получение лекарственного препарата <данные изъяты>, таблетки 5 мг №, уп.1 обеспечен ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № на получение лекарственного препарата <данные изъяты>, таблетки 10 мг №, уп.1 – не обеспечен до настоящего времени <данные изъяты>

- рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № на получение лекарственного препарата <данные изъяты>, таблетки 10 мг №, уп.1 – не обеспечен до настоящего времени <данные изъяты>

- рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № на получение лекарственного препарата <данные изъяты>, таблетки кишечнорастворимые 100 мг №, уп.1 – обеспечен ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии 732580 № на получение лекарственного препарата <данные изъяты>, таблетки кишечнорастворимые 100 мг №, уп.1 – не обеспечен до настоящего времени <данные изъяты>

- рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии 732580 № на получение лекарственного препарата <данные изъяты>, таблетки, покрытые пленочной оболочкой 25 мг №, уп.1 – не обеспечен до настоящего времени <данные изъяты>

- рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии 732580 № на получение лекарственного препарата <данные изъяты> 5 мг №, 2 упаковки – не обеспечен до настоящего времени <данные изъяты>

- рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии 732580 № на получение лекарственного препарата <данные изъяты>, таблетки, покрытые пленочной оболочкой 20 мг №, уп.3 – не обеспечен до настоящего времени <данные изъяты>

Таким образом, на Министерство здравоохранения Ульяновской области следует возложить обязанность обеспечить ФИО1 лекарственными препаратами <данные изъяты>, таблетки 10 мг №, уп.1 по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, <данные изъяты>, таблетки 10 мг №, уп.1 по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, <данные изъяты>, таблетки кишечнорастворимые 100 мг №, уп.1 по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 732580 №, <данные изъяты>, таблетки кишечнорастворимые 100 мг №, уп.1 по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, <данные изъяты>, таблетки, покрытые пленочной оболочкой 25 мг №, уп.1 по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, <данные изъяты> 5 мг №, 2 упаковки по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, <данные изъяты>, таблетки, покрытые пленочной оболочкой 20 мг №, уп.3 по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии № №.

Министерством здравоохранения Ульяновской области не представлено суду доказательств того, что невыдача указанного медицинского препарата истцу по предъявленному рецепту произошла по вине иных лиц. Нуждаемость в настоящее время в данном лекарственном препарате подтверждена выписанным на имя истца рецептом на данный препарат.

Следовательно, исковые требования в части возложения обязанности обеспечить ФИО1 лекарственными препаратами по выписанным рецептам, не обеспеченным до настоящего времени, подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ предусмотрено право суда по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Разрешая заявленное стороной истца ходатайство в части обеспечения истца лекарственным препаратом, суд учитывает состояние здоровья ФИО1, ее возраст, характер и объем заболеваний, необходимость в регулярном приеме вышеуказанных лекарственных препаратов, высокий риск возможных последствий в случае их непринятия, что подтверждается представленной медицинской документацией, что по мнению суда, является особыми обстоятельствами, при наличии которых промедление исполнения решения суда может повлечь причинение крайне негативных последствий. Тем самым, ходатайство истца в данной части подлежит удовлетворению.

Относительно исковых требований о компенсации в пользу истца морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. В силу ст. ст. 2, 20, 38, 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

В развитие указанных положений, ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с пунктами 3, 5, 14 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» по их применению следует, что одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.

Согласно части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что бездействие Министерства здравоохранения Ульяновской области, выразившееся в несвоевременном обеспечении ФИО1 лекарственными препаратами существенно нарушает личные неимущественные права истца, в связи с чем она имеет право на взыскание с ответчика в ее пользу компенсации морального вреда.

Учитывая все вышеприведенные обстоятельства, а также принцип разумности и справедливости, суд полагает, что размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу ФИО1, составляет 10000 руб., исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Суд исходил из представленных сторонами доказательств. Иных доказательств суду не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), лекарственными препаратами <данные изъяты>, таблетки 10 мг №, уп.1 по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, <данные изъяты>, таблетки 10 мг №, уп.1 по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, <данные изъяты>, таблетки кишечнорастворимые 100 мг №, уп.1 по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, <данные изъяты>, таблетки кишечнорастворимые 100 мг №, уп.1 по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, <данные изъяты>, таблетки, покрытые пленочной оболочкой 25 мг №, уп.1 по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, <данные изъяты> 5 мг №, 2 упаковки по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №, <данные изъяты>, таблетки, покрытые пленочной оболочкой 20 мг №, уп.3 по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение в части обеспечения лекарственными препаратами подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Казначеева М.А.

Мотивированное решение составлено 08.07.2025.