Решение № 2-122/2017 2-122/2017~М-131/2017 М-131/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-122/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 июня 2017 г.

Алексеевский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Антамошкина А.Н.

при секретаре Лукьяновой Г.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, указывая, что решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия не менее 9 лет стажа работы в районах Крайнего Севера.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включено 1 год 1 месяц 19 дней, периоды не подлежащие зачеты в специальный стаж – 8 лет 4 месяца 9 дней, в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности водителя <данные изъяты> (4 мес. 4 дн.). Данный период работы засчитан в страховой стаж, по записи в трудовой книжке № и по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточнить условия труда – работу в районах Крайнего Севера не представилось возможным.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности водителя <данные изъяты> (8 лет 5 дн.). Данный период работы засчитан в страховой стаж, по записи в трудовой книжке № уточнить условия труда – работу в районах Крайнего Севера не представилось возможным. Документы по <данные изъяты> в архивах не обнаружены.

Истец считает решение ГУ УПФР в <адрес> в части незачета в его специальный стаж указанных периодов работы в районах Крайнего Севера незаконным.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности водителя <данные изъяты> подтверждаются записями в трудовой книжке, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной начальником <данные изъяты> данный участок находится в районах Крайнего Севера Чукотского автономного округа.

В специальный трудовой стаж, дающий северянам право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, засчитываются все периоды работы по трудовому договору на Крайнем Севере независимо от организационно-правовых форм и видов работодателя.

В связи с этим истец просит признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя <данные изъяты> (4 мес. 4 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности водителя <данные изъяты> (8 лет 5 дн.). Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> засчитать ФИО2 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, указанные периоды работы, и назначить ему пенсию с момента возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал требования в полном объеме, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ он жил и работал в <адрес>, который является закрытым гордом и относится к районам Крайнего Севера. Сначала он работал водителем войсковой части № потом часть расформировали, и он перешел водителем в квартирно эксплуатационную часть района, а через время водителем в <данные изъяты> в этом же городе, и занимался строительством дорог на территории воинской части и города. В другие регионы на работу их не направляли. В ДД.ММ.ГГГГ он уволился и уехал из указанного города.

Представители ответчика УПФР в <адрес>, ФИО и ФИО1 возражают против иска, поскольку решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии принято в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

Суд, выслушав участников процесса, и изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

При этом, согласно пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно постановления Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 Чукотский АО входит в районы Крайнего Севера.

В силу ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г., страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО2 обратился в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., по причине отсутствия не менее 9 лет стажа работы в районах Крайнего Севера на дату права ДД.ММ.ГГГГ В специальный стаж включено 1 год 1 месяц 19 дней работы в должности водителя <данные изъяты>, которая дислоцировалась в <адрес>. В стаж работы в районах Крайнего Севера не засчитан период 8 лет 4 месяца 9 дней, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности водителя <данные изъяты> (4 мес. 4 дн.); и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности водителя <данные изъяты> (8 лет 5 дн.). Данные периоды не засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера со ссылкой на то, что по представленным заявителем документам подтвердить работу в районах Крайнего Севера не представилось возможным.

Из трудовой книжки ФИО2, выданной ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности водителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в должности водителя <данные изъяты>

Согласно трудового договора заключенного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО2 принят на работу в <данные изъяты> на должность водителя сроком на 3 года. В дальнейшем срок действия договора продлялся, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ В п. 8 трудового договора указано, что при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности, засчитывается один год работы в районах Крайнего севера и в местностях приравненных к районам Крайнего Севера – за один год и шесть месяцев работы.

Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 действительно работал в <данные изъяты> и время его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается один год за полтора года при исчислении выслуги лет на пенсию. <данные изъяты> находится в районе Крайнего Севера Чукотского автономного Округа.

Из военного билета следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в <адрес>

Согласно архивной справки ФГКУ Дальневосточное территориульное управление имущественных отношений Минобороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> на должность водителя по переводу из воинской части №, уволен с ДД.ММ.ГГГГ В архив документы <данные изъяты> не передавались. Место нахождения неизвестно. Особых условий труда уточнить не представляется возможным.

Из сообщений филиала центрального архива Министерства обороны РФ № ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы войсковой части № <адрес> на хранение в архив не поступали.

Свидетель Свидетель №1 показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> в должности водителя. ФИО2 знает, так как он работал вместе с ним. Работали полный рабочий день. Они занимались устройством дорог для войсковой части Министерства обороны. В другие регионы их на работу не направляли. В настоящее время он находится на пенсии, которую ему назначили досрочно в связи с тем, что работал в районах Крайнего Севера, при этом период работы в <данные изъяты> был засчитан в льготный стаж.

Согласно трудовой книжки Свидетель №1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в должности водителя.

Свидетель Свидетель № 2 показала, что знает ФИО2, так как в ДД.ММ.ГГГГ. он проживал в закрытом городе <данные изъяты> жена у него работала в санчасти медсестрой, а он как приехал стал работать в <данные изъяты> водителем, а потом был переведен в <данные изъяты> водителем на самосвал, работал с её супругом – Свидетель №1 Ей также назначена досрочная пенсия в связи с работой в районах Крайнего Севера, и стаж работы в <адрес> был ей учтен при назначении пенсии.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работал водителем войсковой части №, которая дислоцировалась в <адрес>, который согласно постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № относится к районам Крайнего Севера, и данная работа была засчитана пенсионным фондом как работа в районах Крайнего Севера. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был переведен водителем в <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя <данные изъяты>, где работал по ДД.ММ.ГГГГ При этом ФИО2 также продолжал работать в <адрес> который согласно постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № относится к районам Крайнего Севера.

В связи с этим суд полагает необходимым удовлетворить требование истца о включении в стаж, дающий право, согласно пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», на назначении досрочной страховой пенсии, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности водителя <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности водителя <данные изъяты>

С учетом оспариваемых в иске периодов работы, которые суд полагает необходимым включить ФИО2 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, истец имеет право на уменьшение возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» на три года, и соответственно имеет право на назначение пенсии по достижении возраста 57 лет, в связи с чем суд полагает необходимым обязать ответчика назначить ФИО2 пенсию с момента возникновении права на пенсию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя <данные изъяты> (4 мес. 4 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности водителя <данные изъяты> (8 лет 5 дн.).

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> засчитать ФИО2 в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя <данные изъяты> (4 мес. 4 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя <данные изъяты> (8 лет 5 дн.), и назначить ему пенсию с момента возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья А.Н. Антамошкин