Решение № 2А-579/2024 2А-579/2024~М-394/2024 М-394/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2А-579/2024

Дело №а-579/2024 УИД37RS0№-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

16 апреля 2024 года <адрес>

ФИО2 городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.А.,

при секретаре Спановском А.Н.,

с участием представителя истца помощника Шуйского межрайонного прокурора Муратовой Е.В.,

Представителя ответчика А. В. сельского поселения Шуйского муниципального района <адрес> ФИО1,

Представителя заинтересованного лица ФИО2 муниципального района ивановской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюШуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к А. В. сельского поселения Шуйского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 межрайонный прокурорв интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие А. В. сельского поселения Шуйского муниципального района <адрес> в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения, выразившееся в ненадлежащем содержании следующих участков автомобильной дороги общего пользования по <адрес>:

1) на участке от автомобильной дороги Шуя-Введенье-Горицы до <адрес> протяженностью 38м, шириной 5.4м (общей площадью 205,2м2);

2) на участке дороги в районе <адрес> протяженностью 13,2м, шириной 4,1м (общей площадью 54,12м2);

2. Обязать А. В. сельского поселения Шуйского муниципального района в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести следующие участки автомобильной дороги по <адрес> муниципального района в нормативное состояние в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017:

1) на участке от автомобильной дороги Шуя-Введенье-Горицы до <адрес> протяженностью 38м, шириной 5.4м (общей площадью 205,2м2);

2) на участке дороги в районе <адрес> протяженностью 13,2м, шириной 4,1м (общей площадью 54,12м2).

Заявленные требования обоснованы тем, что Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, безопасности дорожного движения в деятельности А. В. сельского поселения Шуйского муниципального района <адрес>. Согласно Соглашению о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 муниципального района в А. В. сельского поселения переданы полномочия, предусмотренные п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», а именно дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2.2. Соглашения А. В. сельского поселения осуществляет исполнение переданных полномочий путем выполнения функций: ремонт автомобильных дорог с добавлением щебня, восстановление асфальтобетонного покрытия (ямочный ремонт), содержание дорожных знаков, содержание автомобильных дорог в осенне-весенне-летний период (п.п. 2.2.1, 2.2.4, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) и т.д.ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой совместно с сотрудником ОГИБДД МО МВД России «ФИО2» проведено обследование автомобильной дороги по <адрес> муниципального района <адрес>. Установлено, что указанная дорога выполнена в щебеночном исполнении. В ходе осмотра указанной автомобильной дороги на участке от автомобильной дороги Шуя-Введенье-Горицы до <адрес> c. Введенье длиной 38м, шириной 5.4м (общей площадью 205,2м2) выявлены дефекты дорожного покрытия в виде сплошного разрушения. Кроме того, на участке дороги в районе <адрес> длиной 13,2м, шириной 4,1м (общей площадью 54,12м2) выявлены дефекты дорожного покрытия в виде сплошного разрушения.Выявленные дефекты дорожного покрытия затрудняют движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью. Проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597- 2017 А. В. сельского поселения Шуйского муниципального района вышеуказанные участки автомобильной дороги общего пользования по <адрес> в надлежащем состоянии не содержатся, на проезжей части выявлены дефекты, которые затрудняют движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью и создают угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения. Исходя из этого, А. В. сельского поселения опущено бездействие при содержании указанной автомобильной дороги.

Представитель истца помощник Шуйской межрайонной прокуратуры Муратова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика глава В. сельского поселения <адрес> ивановской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования Шуйского межрайонного прокурора признал в полном объеме, о чем предоставил письменное заявление.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 муниципального района ивановской области ФИО3 в судебном заседании не возражал на удовлетворение требований.

Выслушав представителя административного истца, представителей административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные Шуйским межрайонным прокурором административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет иска, отказаться от иска полностью или частично, административный ответчик вправе при рассмотрении дела в любой инстанции признать иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Судом принято признание иска административным ответчиком, поскольку это признание не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст.157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, что освобождает административного истца от необходимости дальнейшего доказывания обстоятельств административного дела.

По аналогии закона, во взаимосвязи с положениями ч. 4 ст.198 КАС РФ, в случае признания административного иска административным ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом, а также на мотивы правомерности признания ответчиком иска.

Последствия признания административного иска административному истцу разъяснены и понятны.

Суд признает свободным волеизъявление административного ответчика о согласии с заявленными требованиями и признании иска не противоречащим закону и не нарушающим права и свободы административного истца, административного ответчика и других лиц.

При установленных обстоятельствах, исходя из факта признания административным ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к А. В. сельского поселения Шуйского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и обязании совершить определенные действия.

Руководствуясь статьями 46, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к А. В. сельского поселения Шуйского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие А. В. сельского поселения Шуйского муниципального района <адрес> (ОГРН №, ИНН №) в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения, выразившееся в ненадлежащем содержании следующих участков автомобильной дороги общего пользования по <адрес>:

1) на участке от автомобильной дороги Шуя-Введенье-Горицы до <адрес> протяженностью 38м, шириной 5.4м (общей площадью 205,2м2);

2) на участке дороги в районе <адрес> протяженностью 13,2м, шириной 4,1м (общей площадью 54,12м2);

Обязать А. В. сельского поселения Шуйского муниципального района <адрес> (ОГРН №, ИНН №) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести следующие участки автомобильной дороги по <адрес> муниципального района в нормативное состояние в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017:

1) на участке от автомобильной дороги Шуя-Введенье-Горицы до <адрес> протяженностью 38м, шириной 5.4м (общей площадью 205,2м2);

2) на участке дороги в районе <адрес> протяженностью 13,2м, шириной 4,1м (общей площадью 54,12м2).

Об исполнении настоящего решения необходимо сообщить суду в течение 1 месяца с момента исполнения.

За неисполнение или несообщение об исполнении настоящего решения судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через ФИО2 городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Лебедева Н.А.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>