Решение № 2А-591/2025 2А-591/2025~М-593/2025 М-593/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 2А-591/2025

Дело № 2а-591/2025

УИД 75RS0013-01-2025-001278-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2025 г. п.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Базаржаповой А.Б.,

при секретаре Полторановой Е.О.,

с участием:

помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Алексеевой ФИО6

административного ответчика ФИО1 ФИО18

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО18,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в Карымский районный суд Забайкальского края с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО18 на срок 8 лет, и административных ограничений в виде: запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязанности являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 ФИО18 освобождаемый из мест лишения свободы 24.02.2026, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, согласно представленному суду ходатайству заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 ФИО18 пояснил, что согласен с установлением административного надзора, однако не согласен с количеством отметок для явки в ОВД, просил установить одну или две отметки с учетом отдаленности места его проживания от административного центра – с. <адрес>.

Помощник прокурора Карымского района Забайкальского края Алексеева ФИО6 полагала возможным иск удовлетворить частично.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав доводы административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежит освобождению из мест лишения свободы 24.02.2026 по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления.

Так, приговором Шелопугинского районного суда Забайкальского края от 05.12.2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 20.03.2024, ФИО1 ФИО18 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких (ст. 15 УК РФ).

Как указано в п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО1 ФИО18 имеются основания для установления административного надзора как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шелопугинского районного суда Забайкальского края от 05.12.2023. Указанное необходимо, поскольку срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Применение административных ограничений определяются судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Закона №64-ФЗ.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 ФИО18 после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Следовательно, ФИО1 ФИО18 представляется целесообразным определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать – <адрес>.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что ФИО1 ФИО18 в ИК-2 прибыл 29.03.2024., содержится на обычных условиях отбывания наказания. Не трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест, принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения, отношение к труду добросовестное, также принимает участие в психодиагностических мероприятиях. За весь период отбывания наказания 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 3 поощрения. Отмечается правопослушное поведение. На профилактическом учете не состоит, исполнительные листы в учреждение не поступали. В общении с представителями администрации вежлив, с осужденными конфликтных ситуаций не допускает. Социально-полезные связи поддерживает в установленном порядке.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания: наличие 2 взысканий, 3 поощрений, характеристики по месту отбытия наказания, свидетельствующей о формировании законопослушного поведения, с учетом тяжести совершенного преступления, неоднократное привлечение к уголовной ответственности, суд находит обоснованным требование административного истца и полагает необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы <адрес>;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Названные ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Поскольку характер и обстоятельства совершенного ответчиком преступления не свидетельствуют о его совершении в местах проведения массовых и иных мероприятий, или при участии в них, либо совершение противоправных действий ответчика находится в какой бы то ни было связи с массовыми мероприятиями, увеселительными, игровыми и развлекательными учреждениями, то суд не усматривает необходимости устанавливать ответчику заявленное истцом ограничение в виде запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий или участия в них, запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях.

В материалы дела не представлено доказательств, что после освобождения ФИО1 ФИО18 будет трудоустроен с необходимостью привлекаться к работе в ночное время, в связи с чем не подлежит установлению исключение из запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут – работа в ночное время.

Снижая количество обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел до двух, суд учитывает отдаленность фактического места проживания ФИО1 ФИО18 от населенного пункта, где расположен орган внутренних дел.

Установление административного надзора направлено на предупреждение совершения ФИО1 ФИО18 новых преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора (статья 2 Закона №64-ФЗ).

Также необходимо отметить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО18 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого 24 февраля 2026 г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шелопугинского районного суда Забайкальского края от 05.12.2023, – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет ФИО1 ФИО18 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 ФИО18 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы <адрес>;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Б. Базаржапова

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025.