Постановление № 05-0175/2025 5-175/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 05-0175/2025

УИД 77RS0027-02-2025-006655-55

Дело №5-175/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 17 июня 2025 года

адрес


Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», расположенного по адресу: Москва, адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно: ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», расположенное по адресу: Москва, адрес, являясь пользователем объекта культурного наследия федерального значения «Городская усадьба – Двухэтажный дом», расположенного по адресу: адрес, ФИО1 пер., 23, 26.04.2024 года не выполнило в срок до 10.04.2025 года предписание Мосгорнаследия от 26.04.2024 г. по устранению нарушений требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно, не выполнило п. 1 Приложения 1 к Охранному обязательству, предусматривающих выполнение проектных работ по сохранению Объекта (в том числе приспособление для современного использования).

Защитник ФГБУК АУИПИК фио в судебное заседание явилась, указала на то, что отсутствовало финансирование, также просила применить статью 4.1 КоАП РФ, в случае назначения наказания.

Представитель Мосгорнаследия фио в судебном заседании просил привлечь ФГБУК АУИПИК к административной ответственности.

Виновность ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» в совершении описанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», расположенное по адресу: Москва, адрес, являясь пользователем объекта культурного наследия федерального значения «Городская усадьба – Двухэтажный дом», расположенного по адресу: адрес, ФИО1 пер., 23, 26.04.2024 года не выполнило в срок до 10.04.2025 года предписание Мосгорнаследия от 26.04.2024 г. по устранению нарушений требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно, не выполнило п. 1 Приложения 1 к Охранному обязательству, предусматривающих выполнение проектных работ по сохранению Объекта (в том числе приспособление для современного использования);

- заданием на осуществление мероприятий по государственному контролю (надзору) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;

- актом проведения мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований;

- выпиской из ЕГРН;

- заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- актом внеплановой документарной проверки от 26.04.2024 года;

- предписанием Мосгорнаследия от 26.04.2024 г. по устранению нарушений требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в соответствии с которым предписано устранить выявленные нарушения в срок – до 10.04.2025 г.;

- решением о проведении внеплановой документарной проверки;

- распоряжением и программой проверок;

- приказом об утверждении охранного обязательства;

- актом технического состояния объекта культурного наследия, с фототаблицей к нему;

- перечнем выявленных объектов культурного наследия и другими материалами дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом. Существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, последний не содержит.

Статья 19.5 ч.18 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

Как следует из материалов дела, предписанием Мосгорнаследия от 26.04.2024 г. установлен устранения выявленных нарушений – до 10.04.2025 г. Однако данное предписание ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» в срок не выполнено.

Доводы защитника об отсутствии финансирования в 2024 году несостоятельны, поскольку ничем объективно не подтверждены. Кроме того, срок исполнения предписания до апреля 2025 года.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» в невыполнении предписания в установленный срок установлена и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, при этом суд квалифицирует действия ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» по ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Исключительные обстоятельства, связанные с характером совершённого административного правонарушения, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, подтверждённые объективными данными, которые могут являться основанием для применения ч. 3² и 3³ ст. 4.1 КоАП РФ – назначения наказания в размере ниже низшего размера, установленного санкцией ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Межрегиональное операционное УФК (Минкультуры России)

КПП 770301001 ИНН <***>

ОКТМО 45382000

Номер счета 03100643000000019500 в УФК адрес

БИК 024501901 кор. сч. 40102810045370000002

КБК 05411601071010013140

УИД 05400000000012962813

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья