Постановление № 5-58/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 5-58/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 16 июня 2021 года

Судья Боханского районного суда <адрес> Бардаева С.Н., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО4у., рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 40 м. в ходе осуществления проверки миграционного законодательства сотрудниками МО МВД России «Боханский» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющий документов, удостоверяющих личность, по истечении законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации не выехал.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что документы, удостоверяющие личность сгорели, по истечении срока пребывания не выехал из РФ, т.к. не было денег. После привлечения к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в 2020 г. документы не восстановил, т.к. не было денег. С гражданкой РФ ФИО6 у него 3 детей, в настоящее время ждут рождения двойни. Факт употребления спиртных напитков и ненадлежащего ухода за детьми признал. Также пояснил, что очень привязан к детям и просит не выдворять его из Российской Федерации, он официально не работает, но подрабатывает по найму.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 40 мин. в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который незаконно находился на территории РФ. В ходе проверки установлено, что ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, по истечении срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ из РФ не выехал. ФИО2 Р.И. проживает в <адрес> без постановки на миграционной учет. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 руб. До настоящего времени ФИО1 документы не восстановил. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, существенных недостатков, влекущих его недопустимость, последний не содержит.

Согласно сведениям Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Узбекистан, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, оформил патент ДД.ММ.ГГГГ, патент не продлевал, законный срок пребывания составлял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно телефонному сообщению, поступившему от гр.ФИО5 в МО МВД России «Боханский» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находится дома в состоянии алкогольного опьянения с 5 несовершеннолетними детьми, употребляет спиртные напитки в течение недели.

Из письменных объяснений ФИО1 и ФИО5 следует, что ФИО7 в течение нескольких дней употреблял спиртные напитки, сожительница ФИО6 находится в больнице в <адрес>, дети находились с ним, дома грязно, спиртное приобретал на детские пособия.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 настоящей статьи.

На основании ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

С учетом приведенных норм закона, а также совокупности исследованных судом доказательств, законных оснований нахождения ФИО1 на территории РФ не имеется, о чем заведомо знал последний, и с ДД.ММ.ГГГГ он уклонялся от выезда из РФ.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, подтвержденных допустимыми и достаточными доказательства, и приведенных норм права ФИО1 нарушил указанные положения закона, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при том, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает все обстоятельства и характер совершенного им правонарушения, длительный срок его незаконного нахождения в России (свыше пяти лет - с ДД.ММ.ГГГГ), личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из чего считает справедливым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации что может существенным образом ограничить права иностранного гражданина и членов семьи на уважение семейной жизни.

Вместе с тем, с учетом установленных данных о личности правонарушителя, характера допущенного правонарушения, его длительности, что свидетельствует о пренебрежительном отношении к законодательству страны пребывания, а также с учетом того, что после привлечения к административной ответственности по аналогичной статье ранее ФИО1 не было принято необходимых мер для соблюдения режима пребывания в РФ, данных о том, что он ДД.ММ.ГГГГ своим поведением порождал жалобы в полицию, для достижения целей административного наказания, соблюдения баланса публичных и частных интересов суд считает необходимым назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в качестве обязательного, в форме принудительного выдворения из РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

До исполнения решения в части выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу по адресу: <адрес>, Южный массив, квартал 2, строение 1, с ДД.ММ.ГГГГ

Исполнение постановления об административном выдворении иностранного гражданина ФИО1 возложить на отдел судебных приставов по Осинскому, Боханскому, <адрес>м ФССП России по <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения его отсрочки или рассрочки (при наличии ходатайства) по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, л/с <***>), ИНН <***>, ед. казнач. счет 40№, казнач. счет № отделение Иркутск <адрес>, БИК 042520001, КПП 380801001, ОКТМО 25609000, КБК 1№, УИН 18№. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Боханский районный суд <адрес>.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Боханского районного суда С.Н. Бардаева