Решение № 2-241/2026 2-241/2026~М-26/2026 М-26/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-241/2026

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2026 г. <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

с участием помощника прокурора Дербентского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Голованёва А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Дербентского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 в интересах неопределённого круга лиц ФИО5 об устранении нарушения природоохранного законодательства,

установил:

и.о. Дербентского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Исковое заявление мотивировано тем, что Дербентской межрайонной природоохранной прокуратурой в деятельности ФИО6 выявлены нарушения природоохранного законодательства.

ФИО7 эксплуатирует объект размещения отходов вблизи <адрес> в районе горы ФИО1-ФИО2, включенный в государственный реестр объектов размещения (№объекта в ГРОРО 05-00004-З-00449-311018), (код объекта №П), который согласно реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду относится к I категории НВОС.

В нарушение ч. ч. 1, 2, 3ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. ч. 6, 7 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) осуществляет деятельность на объекте, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, без комплексного экологического разрешения, заявка на его получение не направлена.

По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки, установлено, что ООО «Грин -ФИО2» при эксплуатации объекта размещения отходов в нарушение ст. ст. 11, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства м потребления», п. п. 228 – 260 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.4 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (утв. Минстроем России ДД.ММ.ГГГГ), п. 7.8. Свода правил «СП 320.1325800.2017. Свод правил. Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация», утвержденных и введенных в действие приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр:

- имеющая на выезде из полигона контрольно-дезинфицирующая зона с устройством железобетонной ванны (примерно: длинной 8м, глубиной 0,3м и шириной 3м) для дезинфекции колес мусоровозов не заполнена трехпроцентным раствором лизола и опилками;

- территория хозяйственной зоны не имеет твердое покрытие и освещение;

- отсутствует сборный железобетонный резервуар или пруд для пожаротушения емкостью не менее 50 куб.м;

- отсутствует ограждение по периметру полигона (с северо-западной, юго-западной, юго-восточной стороне), либо заменяющие их: осушительная траншея глубиной более 2м, вал высотой более 3м;

- по всему периметру полигона ТКО отсутствует водоотводная канава, рассчитанная на отвод стока с участков, расположенных выше полигона;

- устройство временной дороги ТКО не выполнено. Временные дороги к рабочей карте полигона грунтовые, (В соответствии с Инструкцией материалом для устройства улучшенного покрытия временных дорог служат: железобетонные плиты, некондиционные строительные изделия, отходы строительства, щебень и другие инертные материалы);

-допускается беспорядочное складирование ТБО по всей площади полигона, за пределами площадки, отведенной на данные сутки (рабочие карты);

- не осуществляется изоляция отходов слоем грунта 0,25 м (в соответствии с Инструкцией уплотненный слой ТБО высотой 2м изолируется слоем грунта 0,25м (при обеспечении уплотнения в 3,5 раза и более допускается изолирующий слой толщиной 0,15);

- при разгрузке мусоровозов на рабочей карте не используются переносные сетчатые ограждения, которые должны устанавливаться как можно ближе к месту разгрузки и складирования ТБО перпендикулярно направлению господствующих ветров для задержания легких фракций отходов (в соответствии с Инструкцией высота ограждений – 4 – 4,5 м. Рама щитов выполняется из легких металлических профилей, обтягивается сеткой с размерами ячеек 40 - 50 мм. Ширина щитов принимается 1 – 1,5м.);

- отсутствует мерный столб (репер) устанавливается на карте для контроля высоты отсыпаемого 2-метрового слоя ТБО;

- не принимаются меры по ликвидации несанкционированных свалок, очистке территории и т.д. Прилегающая к полигону ТКО территория захламлена отходами, а также допускается беспорядочное складирование отходов на всей территории полигона ТКО;

- отсутствуют средства радиационного дозиметрического контроля (в соответствии с Инструкцией с целью исключения несанкционированного складирования отходов, содержащих радионуклиды, при поступлении на полигон отходы проходят радиационный дозиметрический контроль);

- полигон ТБО не обеспечен средствами для увлажнения ТБО в период сухой, жаркой погоды;

- допускается сжигание отходов. В ходе осмотра на территории полигона ТКО выявлены сгоревшие отходы, имелись места тления отходов с характерным запахом гари и исходящего из толщи отходов дыма;

- отсутствует, в хозяйственной зоне полигона ТКО, инструкция о порядке действия персонала при возникновении пожара, способы оповещения пожарной охраны города;

- меры по организации сбора и отвода фильтрата ФИО9 не осуществляется;

- допускаются нарушения положений положительного заключения государственной экологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ на проектную документацию «Полигон ТКО на землях <адрес> Республики Дагестан», а именно за пределами рабочей карты, в хаотичном порядке по все территории земельного участка;

- отсутствуют, запроектированы нагорные водоотводные канавы, мощенные булыжным камнем на песчаном основании, укрепленное вяжущим материалом;

- резервуар для пожаротушения вместимостью 50 м3, а также предусмотренное проектом устройство фильтрационной канавы и валика из щебенистого материала в местах сброса поверхностных вод отсутствует.

В нарушение ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 3, 4 Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Грин - ФИО2» отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду в 2023 г., 2024 г., не представлен.

В нарушение п. 1 ст. 9, п. 8 ст. 12 федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «об отходах производства и потребления», ч.1 ст.8, п.30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», положений распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, пп. «е» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, должностными лицами ООО «Грин - ФИО2» допущено размещение отходов, включенных в перечень видов отходов, включенных в перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, в частности, шин пневматических автомобильных отработанных (ФККО 921 110 01 50 4).

В нарушение ст. 3, ч.ч. 1, 2 ст. 16, п. 1 ст. 16.1, ч.ч. 3, 8 ст. 16.4 Федерального закона т ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «об охране окружающей среды», приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы…», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах», ООО «Грин-ФИО2» плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 г. в размере 92 167 643 руб. не произведена Аналогичные нарушения выявлены при внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год.

В нарушение п. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 3 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе проверки объекта размещения отходов ООО «Грин-ФИО2» ДД.ММ.ГГГГ выявлен источник загрязнения атмосферного воздуха инсенераторная установка «Гейзер», сведения о котором не указаны в отчете по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух 2025 г. на полигоне ТКО.

В нарушение ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ООО «Грин - ФИО2» обязанность по предоставлению статистической отчетности по форме №-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2022-2024 годы не исполнена.

В нарушение ст.11 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при проверке установлено, что сведения, представленные ООО «Грин - ФИО2» о вместимости полигона и его характеристиках, не соответствует данным, содержащимся в государственных реестрах и территориальной схеме обращения с отходами. Представление недостоверных сведений препятствует осуществлению государственного контроля и нарушает право граждан на достоверную экологическую информацию.

В нарушение п. 29 Единых требований к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ), объект не оборудован системой весового контроля, автоматизированной системой учета и передачи в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов информации о количестве поступающих на объект отходов, количестве образуемых на объектах отходов, количестве получаемой из твердых коммунальных отходов продукции, количестве захороненных твердых коммунальных отходов.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов субъектами, размещающими информацию в данной системе» установлены состав, сроки и периодичность размещения информации в федеральной государственной информационной системе твердых коммунальных отходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области с твердыми коммунальными отходами в части информации об объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, об измерениях количества твердых коммунальных отходов.

Вместе с тем, ФИО11 указанная информация не размещается в федеральной государственной информационной системе твердых коммунальных отходов.

С целью устранения нарушений закона прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ внесено представление ООО «Грин ФИО2» за №, вместе с тем указанные нарушения по настоящее время не устранены. Согласно ответу общества, поступившему в адрес прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ, отмеченные в представлении нарушения законодательства нашли свое подтверждение и принимаются меры для их устранения.

Просит обязать ФИО10 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить, в соответствии с установленными требованиями, в Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора заявление о предоставлении комплексного экологического разрешения на объект размещения отходов в близи <адрес> в районе горы ФИО1 - ФИО2, (код объекта №П).

Обязать ФИО12 в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить эксплуатацию объекта размещения отходов в близи <адрес> в районе горы ФИО1 – ФИО2 (№ объекта в ГРОРО 05-00004-З-00449-311018) в соответствии с требованиями Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий» путем:

2.1 обеспечения сбора образующейся в толще ТКО жидкой фаз – фильтрата в отдельные устройства в его последующей очисткой и удалением в систему канализации или сбросом фильтрата после очистки в водные объекты при соблюдении гигиенических нормативов;

2.2 обеспечения полигона ТКО системой сбора и отвода системой сбора и отвода биогаза, обеспечивающей сбор и отвод биогаза;

2.3. обустройства по периметру территории полигона ТКО ограждения или осушительной траншеи глубиной не менее 2 метров или вала высотой не менее 2 метров;

2.4. обустройства, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, контрольных скважин в целях подтверждения эффективности осуществляемых мероприятий по защите водных объектов от загрязнения и отсутствия негативного влияние полигона на водные объекты;

2.5. обеспечения отвода дождевых и талых вод хозяйственной зоны полигонов ТКО в двухсекционные пруды;

2.6. обеспечения размещения ТКО на рабочей карте полигона и в соответствии с регламентом и режимом работы полигона, обеспечив изоляцию ТКО;

2.7. установлением сетчатых ограждений непосредственно у места разгрузки и размещения ТКО, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте;

2.8. обеспечения регулярного, сбора и размещения ТКО по поверхности рабочей карты, а также уплотнением сверху изолирующим слоем грунта, отходов, задерживаемых переносными сетчатыми ограждениями;

2.9. обеспечения обустройства обводных каналов, отводящих поверхностные (ливневые) стоки и их очистки от отходов.

Обязать ФИО13 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по недопущению самовозгорания ТКО путем исключения фактов сжигания ТКО вне специализированных установок, а также обеспечения пересылки ТКО грунтом.

Обязать ФИО14 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести инвентаризацию источников выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объекте негативного воздействия на окружающую среду (код объекта №П).

Обязать ФИО15 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда обеспечить объект системой весового контроля, автоматизированной системой учета и передачи в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов информации о количестве поступающих на объект отходов, количестве образуемых на объектах отходов, количестве получаемой их твердых коммунальных отходов продукции, количестве захороненных твердых коммунальных отходов.

В судебном заседании помощник прокурора Дербентского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Голованёв А.А. поддержал исковое заявление и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - ФИО16 представители третьих лиц - Северо - Кавказского территориального управления Роприроднадзора, Управление Росспотребнгадзора по РД, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, на судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 17, 18 признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно ч. 3 ст. 12 указанного Федерального закона на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В соответствии с ч. 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.

Приказом Минприроды Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду.

ращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Как следует из ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий утверждены постановлением Главного государственного врача санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3 (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).

Согласно статье 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности государственного регулирования хозяйственной и (или) иной деятельности для предотвращения и (или) снижения ее негативного воздействия на окружающую среду.

Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности.

Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - ФЗ "Об охране атмосферного воздуха") закреплено, что государственный учет стационарных источников, состава, объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, видов и уровней вредных физических воздействий на него, установок очистки газа ведется в рамках государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Перечень организаций, осуществляющих в установленном порядке статистические наблюдения в области охраны окружающей среды на соответствующих территориях, определяется территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды по согласованию с территориальными органами государственной статистики.

В пункте 1 статьи 22 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

В соответствии со статьей 30 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Согласно пунктам 2 - 5 статьи 22 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками устанавливается Правительством Российской Федерации. Формирование и ведение перечня указанных методик осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

Инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов. Корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации, изменения требований к порядку проведения инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа.

Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Сведения, полученные в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), и корректировки этой инвентаризации, используются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.

Судом установлено, что ООО «Грин - ФИО2» эксплуатирует объект размещения отходов вблизи <адрес> в районе горы ФИО1-ФИО2, включенный в государственный реестр объектов размещения (№объекта в ГРОРО 05-00004-З-00449-311018), (код объекта №П), который согласно реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду относится к I категории НВОС.

По результатам проведенной проверки Дербентской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ООО «Грин -ФИО2» при эксплуатации объекта размещения отходов в нарушение ст. ст. 11, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства м потребления», п. п. 228 – 260 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.4 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (утв. Минстроем России ДД.ММ.ГГГГ), п. 7.8. Свода правил «СП 320.1325800.2017. Свод правил. Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация», утвержденных и введенных в действие приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

ДД.ММ.ГГГГ Дербентской межрайонной природоохранной прокуратурой направлено представление в ООО «Грин-ФИО2» об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

Между тем, ООО «Грин -ФИО2» не устранило нарушения, указанные в справке.

Согласно статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление и.о. Дербентского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 в интересах неопределённого круга лиц ООО «Грин-ФИО2» об устранении нарушения природоохранного законодательства удовлетворить.

1. Обязать ФИО17 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить, в соответствии с установленными требованиями, в Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора заявление о предоставлении комплексного экологического разрешения на объект размещения отходов в близи <адрес> в районе горы ФИО1 – ФИО2, (код объекта №П).

2. Обязать ФИО18» в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить эксплуатацию объекта размещения отходов в близи <адрес> в районе горы ФИО1 – ФИО2 (№ объекта в ГРОРО 05-00004-З-00449-311018) в соответствии с требованиями Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий» путем:

2.1 обеспечения сбора образующейся в толще ТКО жидкой фаз – фильтрата в отдельные устройства в его последующей очисткой и удалением в систему канализации или сбросом фильтрата после очистки в водные объекты при соблюдении гигиенических нормативов;

2.2 обеспечения полигона ТКО системой сбора и отвода системой сбора и отвода биогаза, обеспечивающей сбор и отвод биогаза;

2.3. обустройства по периметру территории полигона ТКО ограждения или осушительной траншеи глубиной не менее 2 метров или вала высотой не менее 2 метров;

2.4. обустройства, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, контрольных скважин в целях подтверждения эффективности осуществляемых мероприятий по защите водных объектов от загрязнения и отсутствия негативного влияние полигона на водные объекты;

2.5. обеспечения отвода дождевых и талых вод хозяйственной зоны полигонов ТКО в двухсекционные пруды;

2.6. обеспечения размещения ТКО на рабочей карте полигона и в соответствии с регламентом и режимом работы полигона, обеспечив изоляцию ТКО;

2.7. установлением сетчатых ограждений непосредственно у места разгрузки и размещения ТКО, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте;

2.8. обеспечения регулярного, сбора и размещения ТКО по поверхности рабочей карты, а также уплотнением сверху изолирующим слоем грунта, отходов, задерживаемых переносными сетчатыми ограждениями;

2.9. обеспечения обустройства обводных каналов, отводящих поверхностные (ливневые) стоки и их очистки от отходов.

3. Обязать ФИО19 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по недопущению самовозгорания ТКО путем исключения фактов сжигания ТКО вне специализированных установок, а также обеспечения пересылки ТКО грунтом.

4. Обязать ФИО20 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести инвентаризацию источников выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объекте негативного воздействия на окружающую среду (код объекта №П).

5. Обязать ФИО21 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда обеспечить объект системой весового контроля, автоматизированной системой учета и передачи в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов информации о количестве поступающих на объект отходов, количестве образуемых на объектах отходов, количестве получаемой их твердых коммунальных отходов продукции, количестве захороненных твердых коммунальных отходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы в Избербашский городской суд.

Судья М.М. Ахмедханов

Решение в окончательной форме принято 16.03.2026