Решение № 2А-2084/2025 2А-2084/2025~М-1949/2025 М-1949/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2А-2084/2025

Дело № 2а-2084/2025

УИД 61RS0020-01-2025-002643-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Магомеджановой К.М.,

с участием помощника прокурора г. Новошахтинска Жихарева В.Э.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности № 1 от 09.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2084/2025 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к Т.В.Л. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит дополнить ранее установленные Т.В.Л. административные ограничения следующими дополнительными ограничениями: обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Т.В.Л., .... года рождения, был осужден 17.04.2014 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 105 ч.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы, в ИК особого режима. Данным приговором в действиях Т.В.Л. установлен особо опасный рецидив.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 14.09.2022 в отношении Т.В.Л., на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был установлен административный надзор сроком на 10 лет с вменением административных ограничений, а именно:

1. Обязательная явка для регистрации в ОМВД по месту жительства 1 (один) раз в месяц по установленному графику;

2. Запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков;

3. Запреть покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00ч до 06.00ч. следующих суток;

4. Запрет выезда за пределы Ростовской области без согласования с контролирующим органом.

28.11.2022 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области по отбытию срока наказания. По прибытию в г. Новошахтинск 05.12.2022 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; были разъяснены непосредственно установленные в отношении него административные ограничения, обязанности как поднадзорного лица, и иные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления дополнительных административных ограничений, а также основания продления срока административного надзора. Под роспись 05.12.2022 объявлено предупреждение. Однако, за период январь - июнь 2024 года допустил неоднократное совершение правонарушений, предусмотренных гл. 19 и гл. 20 КоАП РФ. В связи с чем решением Новошахтинского районного суда РО от 03.07.2024 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Вновь допустил совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ, в связи с чем решением Новошахтинского районного суда РО от 28.01.2025 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Вновь под роспись вынесено неоднократно «Предупреждение».

Однако, выявлены факты нарушения установленных судом административных ограничений, был привлечен к административной ответственности:

- 15.04.2025 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч,5 КоАП РФ; постановление №.... от ....; вынесено: обязательные работы 20 часов; на исполнении;

- .... составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; постановление №.... от ....; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1100 рублей; не оплачен.

Т.В.Л. проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно: жалоб, замечаний в его адрес от родственников, соседей не поступало. Однако, замечен в злоупотреблении алкогольными напитками; склонен к совершению административных правонарушений; официально не трудоустроен; общается с лицами ранее судимыми. В течение 2024 - 2025 года неоднократно был привлечен к административной ответственности.

В целях предупреждения совершения Т.В.Л. преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении указанного дополнительных административных ограничений в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца Е.М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик Т.В.Л., надлежащим образом извещенный о его времени и месте, что подтверждается распиской, не явился, в материалы дела представлена расписка, в соответствии с которой он не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ж.В.Э., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что Т.В.Л., .... года рождения, был осужден .... Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 105 ч.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы, в ИК особого режима. Данным приговором в действиях Т.В.Л. установлен особо опасный рецидив.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 14.09.2022 в отношении Т.В.Л., на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был установлен административный надзор сроком на 10 лет с вменением административных ограничений, а именно:

1. Обязательная явка для регистрации в ОМВД по месту жительства 1 (один) раз в месяц по установленному графику;

2. Запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков;

3. Запреть покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00ч до 06.00ч. следующих суток;

4. Запрет выезда за пределы Ростовской области без согласования с контролирующим органом.

28.11.2022 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области по отбытию срока наказания. По прибытию в г. Новошахтинск 05.12.2022 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; были разъяснены непосредственно установленные в отношении него административные ограничения, обязанности как поднадзорного лица, и иные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления дополнительных административных ограничений, а также основания продления срока административного надзора. Под роспись 05.12.2022 объявлено предупреждение. Однако, за период январь - июнь 2024 года допустил неоднократное совершение правонарушений, предусмотренных гл. 19 и гл. 20 КоАП РФ. В связи с чем решением Новошахтинского районного суда РО от 03.07.2024 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Вновь допустил совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ, в связи с чем решением Новошахтинского районного суда РО от 28.01.2025 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Вновь под роспись вынесено неоднократно «Предупреждение».

Однако, выявлены факты нарушения установленных судом административных ограничений, был привлечен к административной ответственности:

- .... составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч,5 КоАП РФ; постановление №.... от ....; вынесено: обязательные работы 20 часов; на исполнении;

- .... составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; постановление №.... от ....; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1100 рублей; не оплачен.

Т.В.Л. проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно: жалоб, замечаний в его адрес от родственников, соседей не поступало. Однако, замечен в злоупотреблении алкогольными напитками; склонен к совершению административных правонарушений; официально не трудоустроен; общается с лицами ранее судимыми. В течение 2024 - 2025 года неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Т.В.Л. после установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, за период апрель – июнь 2025 года по допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика удовлетворить.

В соответствии с положениями пункта 2 части 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к Т.В.Л. о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Т.В.Л., .... года рождения (паспорт гражданина РФ серия 6012 №....), административные ограничения следующим дополнительным ограничением: обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.М. Пушкарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 19.11.2025.

Председательствующий В.М. Пушкарева