Решение № 2А-651/2018 2А-651/2018~М-648/2018 М-648/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-651/2018

2а-651/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года город Карачаевск

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего судьи Долаева А.С.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Ф.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело возбужденное судом по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России (номер обезличен) по КЧР к ФИО1 взыскании задолженности по земельному и имущественному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по земельному и имущественному налогу, как с физического лица в размере 25 629 рублей 96 копеек, обосновав заявленное требование тем, что ФИО1 стоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России (номер обезличен) по КЧР в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от (дата обезличена) (номер обезличен) (далее - «Закон (номер обезличен)») административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Определением от (дата обезличена) отменен судебный приказ от (дата обезличена) вынесенный мировым судьей судебного района (адрес обезличен) ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество за период с за 2013-2014 года и земельного налога за 2012 год и пени по налогам, всего в сумме 25 766, 03 рублей, начисленные в связи с неуплатой налогов в установленные законом сроки.

В указанном периоде ФИО1 являлась собственником имущества, численного в сведениях об имуществе налогоплательщика физического лица: земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 807 кв.м., кадастровая стоимость 1 202 269, 00 руб, доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения по адресу: КЧР, (адрес обезличен), ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 39,60 кв.м., кадастровая стоимость 125 000, 00 руб, доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения по адресу: КЧР, (адрес обезличен), ФИО3, 1, Р, ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 41,40 кв.м., кадастровая стоимость 170 011,00 руб доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); иные строения, помещения и сооружения по адресу: КЧР, (адрес обезличен), ФИО3, 1, ОКТМО 91705000, кадастровый (номер обезличен), площадь 297 кв.м., кадастровая стоимость 298 654,00 руб доля в праве 1, дата регистрации права собственности (дата обезличена); квартира по адресу: КЧР, (адрес обезличен), а. Джингирик, (адрес обезличен), ОКТМО 91615415, кадастровый (номер обезличен), кадастровая стоимость 290 158,00 руб доля в праве 1/5, дата регистрации права собственности (дата обезличена).

Всоответствии со ст.5 Земельного кодекса РФ, ст.388 Налогового кодекса административный ответчик является плательщиком земельного налога. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию на недвижимое имущество.

Согласно ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Представительные органы муниципальных образований устанавливают также налоговые ставки, налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий югоплателыциков.

В силу ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом в соответствии со статьей 393 НК РФ признается календарный год.

Сумма налога в соответствии с пунктом 1 статьи 396 НК РФ исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

МИ ФНС России (номер обезличен) по КЧР произведено начисление по земельному налогу за 2012 год, налоговые уведомления от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен). В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ уведомление направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

В связи с неуплатой ФИО1 земельного налога в установленные сроки, налоговым органом выставлено требование об уплате налога от 13.11.2014 №173649, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и начисленных пени по налогу.

Требование об уплате земельного налога ФИО1 оставлено без исполнения.

Между Управлением Росреестра и Федеральной налоговой службой заключено соглашение от 03.09.2010 № ММВ-27-11/9/37 «О взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы». В соответствии с этим Соглашением Росреестр бесплатно в порядке информационного взаимодействия представляет в налоговые сведения, внесенные в государственный кадастр, и сведения, содержащиеся в том государственном реестре прав (ЕГРП) на недвижимое имущество и сделок с ним.

Частью 1 статьи 403 НК РФ устанавливается, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом согласно ст. 405 НК РФ признается календарный год.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ч.1ст. 408 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке доля налоговой базы (ч.1ст. 408 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.407 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными актами представительных органов муниципальных образований в зависимостиемого порядка определения налоговой базы.

Согласно Решению Думы Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской «Об установлении налога на имущество физических лиц» от 30.10.2014 № 109-4 ставка налога на имущество физических лиц определена в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, и составляет для строений, помещений и сооружений, используемых в коммерческих целях, до 300 тыс. руб. (включительно) 0,1%, 300 тыс. руб, свыше 300 тыс. руб. до 500 тыс.руб. (включительно) 0,3%, свыше 500 тыс.руб.- 2%.

За 2014 год налог на имущество должен быть уплачен не позднее (дата обезличена).

МИ ФНС России (номер обезличен) по КЧР произведено начисление по налогу на имущество за 2014 год, (дата обезличена) (номер обезличен), и перерасчет по налогу на имущество в связи с изменением кадастровой стоимости объектов недвижимости за 2013 год, налоговое уведомление (дата обезличена) (номер обезличен). В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ уведомление направлено по почте заказной корреспонденцией, что также подтверждается реестром почтовой корреспонденции. В связи с неуплатой ФИО1 налога на имущество в установленные сроки, налоговым органом было выставлены требования об уплате налога от 13.11.2014 №173649, от 04.11.2015 №21356, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и начисленных пени по налогу.

Требование об уплате налога на имущество оставлено ФИО1 без исполнения.

До настоящего времени в бюджет не поступила сумма задолженности по земельному налогу за 2012 год в размере 1 502, 84 руб. и пени по налогу в размере 113, 19 руб., по налогу на имущество за 2013-2014 год в размере 23 716, 72 руб., пени по налогу в размере 297, 21 руб., а всего 25 629, 96 рублей.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.На момент подачи административного искового заявлени обязанность налоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 НК РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога, неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В связис тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени по земельному налогу в размере 113, 19 рублей и пени по имущественному налогу в размере 297, 21 рублей. Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 НК РФ исходя из общей суммы задолженности, имеющейся у административного ответчика и неоплаченной на момент выставления требований об уплате налога.

Как усматривается из материалов дела налоговым органом в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора для уплаты налога в отношении ФИО1 выставлено требование от (дата обезличена) (номер обезличен) об уплате земельного налога, и требования от (дата обезличена) (номер обезличен), (дата обезличена) (номер обезличен) об уплате имущественного налога в которых сообщалось о наличии у нее задолженности. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

На основании заявления налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций (дата обезличена) мировым судьей судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен)-Черкесской Республики был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС РФ (номер обезличен) по КЧР задолженности по уплате налогов и пени в сумме 25 766,03 рублей.

(дата обезличена) определением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен) КЧР данный судебный приказ был отменен.

В соответствии со ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.7 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в адрес административного ответчика направлены копия административного искового заявления и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается копией реестра, копией почтовой квитанции, копией уведомления о вручении, либо результатом поиска по идентификатору (трек-номеру) с официального сайта почты России.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание назначенное на (дата обезличена) на 14 часов 00 минут и отложенное по причине неявки сторон на (дата обезличена) на 14 часов 00 минут не явились, суд о причинах неявки не уведомили, суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон.

Изучив административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законного установленные налоги и сборы.

В силу ст.3 Налогового кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

На основании п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст. 69, 70 НК РФ.

Административный истец является налоговым органом, который в силу ст.ст. 30, 32 НК РФ обязан осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, контроль за правильностью исчисления полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц.

Проанализировав нормы действующего законодательства и совокупность представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента от суммы, превышающей 20 000 рублей.

Таким образом, с ФИО1 в пользу Карачаевского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 968, 89 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России (номер обезличен) по КЧР к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному и имущественному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН (номер обезличен) в пользу Межрайонной инспекции ФНС России (номер обезличен) по КЧР, задолженность по земельному налогу за 2012 год, задолженность по налогу за имущество за 2013-2014 года в размере 25 629 (двадцать пять тысяч шестьсот двадцать девять) рублей 96 копеек, из них:

- 1 502, 84 рублей по земельному налогу, пени в размере 113,19 рублей;

- 23 716, 72 рублей по налогу на имущество, пени в размере 297, 21 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Карачаевского городского округа государственную пошлину в размере 968 (девятьсот шестьдесят восемь) рублей 89 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья А.С.Долаев