Решение № 2А-643/2018 2А-643/2018 ~ М-611/2018 М-611/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-643/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года город Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Куценко С.Г.,

с участием административного ответчика ФИО2,

помощника Ефремовскогом межрайонного прокурора Петраковского А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-643/2018 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ,

у с т а н о в и л :

Межмуниципальный отдел МВД России «Ефремовский» в лице начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ефремовским городским судом Тульской области за совершения преступления, предусмотренного № УК РФ к № годам лишения свободы со штрафом № рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он освободился из <адрес>. Судимость за вышеуказанное преступление не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ) – штраф № рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ) – штраф № рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.8 КоАП РФ (за управление транспортным средством в состоянии опьянения) штраф № рублей с лишением права управления транспортным средством.

На основании изложенного с учетом положений п.1 ч. 1,3. ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, согласно которых в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), должен быть установлен административный надзор, МО МВД России «Ефремовский» просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ; установить в отношении него ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 6.00 часов ежедневно, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запретить выезд за пределы МО г. Ефремов без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, а также обязать явкой в МО МВД России «Ефремовский» 4 раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца - межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился. Начальник МО МВД России «Ефремовский» ФИО3 представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МО МВД России «Ефремовский», заявленные требования об установлении административного надзора за ФИО2 поддерживает, просит их удовлетворить..

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указав, что и имеет постоянное место работы, характеризуется положительно, после отбытия наказания преступлений не совершал. Требования об установлении в отношении него административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ считает чрезмерно строгими.

Выслушав административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Петраковского А.Б., полагавшего, что заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 указанной выше статьи, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ефремовским городским судом Тульской области за совершения преступления, предусмотренного № УК РФ к № годам лишения свободы со штрафом № рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. №). Преступление, совершенное ФИО2 относится к к категории особо тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ он освободился из <адрес> (л.д.№). Судимость за вышеуказанное преступление не погашена.

Кроме того, из материалов дела следует, и ФИО2 не оспаривалось, что он ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ) – штраф № рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ) – штраф № рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.8 КоАП РФ (за управление транспортным средством в состоянии опьянения) штраф № рублей с лишением права управления транспортным средством, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.№), протоколами об административных правонарушениях (л.д.№), справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.№).

По месту жительства ФИО2 характеризуется как лицо, неоднократно привлекаемое к административной ответственности, что подтверждается характеристикой УУП МОМВД России «Ефремовский» ФИО 1 .(л.д.№).

Таким образом, анализ указанных доказательств достоверно свидетельствует о том, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, а также правонарушение в области дорожного движения (ст. 12.8 КоАП РФ), в связи с чем, заявленное требование об административном надзоре в отношении ФИО2 является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При определении срока административного надзора в отношении ФИО2 суд исходит из положений ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 пункт 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления установлен 10 лет, учитывая положения ст. 176 КАС РФ, согласно которым суд принимает решение по заявленным требованиям, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегосяместом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное времясуток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая данные о личности ФИО2, общественную опасность совершенного им преступления, суд считает применение административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 6.00 часов ежедневно, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а также возложении на него обязанности являться в МО МВД России «Ефремовский» 4 раза в месяц для регистрации, целесообразным и необходимым.

Вместе с тем, принимая во внимание, что ФИО2 имеет постоянное место жительства на территории г. Ефремова Тульской области, требование об установлении в отношении него административного ограничения в виде запрета выезда за пределы МО г. Ефремова Тульской области нецелесообразным и подлежащим оставлению без удовлетворении.

Таким образом, требования межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать явкой 4 раза в месяц в МО МВД России «Ефремовский» для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 6.00 часов ежедневно;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий М.Н. Мамонова