Решение № 2А-2699/2019 2А-2699/2019~М-1773/2019 М-1773/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-2699/2019

Дело № 2а-2699/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 г. г. Владивосток Приморского края

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Соколовой Л.В.,

при секретаре Александровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Региональной общественной детской организации «Приморская краевая организация навигаторов/скаутов» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что в результате осуществления контрольных функций за деятельностью Региональной общественной детской организации «Приморская краевая организация навигаторов/скаутов», установлено, что данная организация нарушила положения части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации - не соблюдает требования абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности в 2016 - 2017 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; не представила ежегодную отчетность за 2016 - 2017 годы по установленной законодательством Российской Федерации форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. За вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ организации вынесено предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения настоящего предупреждения для представления в Управление Минюста России по Приморскому краю (далее - Управление) документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Однако данное предупреждение возвращено в адрес Управления с почтовой отметкой «истечение срока хранения». За вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ организации вынесено повторное предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения настоящего предупреждения для представления в Управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Однако данное предупреждение возвращено ДД.ММ.ГГГГ в Управление с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». До настоящего времени указанные нарушения законодательства Российской Федерации не устранены. Просит суд признать Региональную общественную детскую организацию «Приморская краевая организация навигаторов/скаутов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции по Приморскому краю не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика Региональная общественная детская организация «Приморская краевая организация навигаторов/скаутов» не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Поскольку судом принимались меры к надлежащему извещению административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие и считает его надлежащим образом извещенным в соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон об общественных объядинениях) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определён срок предоставления отчётов общественных объединений: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Приказом Минюста России от 16 августа 2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчёта об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использовании и об их фактическом расходовании или использовании (форма № ОН0003).

Согласно части 4 статьи 29 Закона об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, Региональная общественная детская организация «Приморская краевая организация навигаторов/скаутов» зарегистрирована распоряжением Главного управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью общественной организации Управлением выявлены нарушения части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации - организация не соблюдает требования абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а именно не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности в 2016 - 2017 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; не представила ежегодную отчетность за 2016 - 2017 годы по установленной законодательством Российской Федерации форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Управлением направлялись предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не были получены административным ответчиком и возвращены административному истцу, что свидетельствует о том, что связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа общественной организации: <адрес> (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.), не осуществляется.

Изложенное свидетельствует о неоднократных нарушениях общественной организацией законодательства Российской Федерации, за которые ей выносились предупреждения об их устранении.

Вышеприведенные установленные судом обстоятельства на момент рассмотрения дела стороной административного ответчика не опровергнуты.

По своему характеру и последствиям нарушения действующего законодательства, допущенные общественной организацией, являются достаточным основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 суд,

р е ш и л :

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Региональной общественной детской организации «Приморская краевая организация навигаторов/скаутов» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Региональную общественную детскую организацию «Приморская краевая организация навигаторов/скаутов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Региональную общественную детскую организацию «Приморская краевая организация навигаторов/скаутов» из Единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Соколова