Решение № 2-3768/2021 2-3768/2021~М-2603/2021 М-2603/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-3768/2021

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

№


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе:

председательствующего Огузова Р.М.,

при секретаре Рахаевой М.К.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности № от 01.06.2021 года, со сроком полномочий на три года ФИО2,

представителя ответчика Местной администрации городского округа Нальчик по доверенности № от 12.01.2021 года, со сроком полномочий до 31.12.2021 года ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Местной администрации городского округа Нальчик о признании права собственности на объекты недвижимости,

у с т а н о в и л:


ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Местной администрации г.о. Нальчик о признании права собственности на объекты недвижимости.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением Главы администрации г. Нальчика от 17.12.1999 года № земельный участок площадью 0,37 га предоставлен ООО «Науруз» для проектирования и строительства полуподземного гаража на 56 машино-мест с надстройкой детских площадок и помещений досуга.

Главным архитектором г. Нальчик 03.02.2000 года было утверждено архитектурно-планировочное здание на проектирование полуподземного гаража на 56 машино-мест.

17.01.2001 года Архитектурой г. Нальчика был согласован проект административного здания в составе комплекса ГСК для его сооружения.

23.01.2001 года ООО «Науруз» было выдано разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ по сооружению гаражей на 60 мест с надстройкой детских площадок и помещений досуга по <адрес>, в соответствии с утвержденным проектом.

Между Местной администрацией г. Нальчика и ООО «Науруз» был заключен договор аренды земельного участка площадью 3 712 кв.м., который 15.02.2002 года зарегистрирован в Нальчикском городском земельном комитете.

15.03.2002 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» был утвержден кадастровый план земельного участка за номером 77.

Позднее, постановлением Местной администрации г.о. Нальчик № от 29.10.2014 года застройщику ООО «Науруз» продлен срок аренды указанного земельного участка и 30.10.2014 года заключен договор аренды № сроком по 29.09.2015 года.

02.12.2014 года был утвержден градостроительный план земельного участка комплекса ГСК с кадастровым номером № с описанием местоположения границ земельного участка и информацией о координатах поворотных точек границ земельного участка.

Таким образом, земельный участок в соответствии с требованием закона прошел государственный кадастровый учет.

05.06.2001 года между застройщиком ООО «Науруз» и ФИО8 (после заключения брака - ФИО4) заключен договор о долевом участии строительства комплекса ГСК на 60 мест в части сооружения административного помещения № с мансардой по адресу: №.

25.12.2001 года сторонами подписан приемо-сдаточный акт о передаче незавершенного строительством помещения дольщику на праве собственности.

18.09.2008 года ФИО4 Управлением Росреестра по КБР выдано свидетельство о праве собственности на указанное помещение, 16.03.2012 года выдано повторное свидетельство.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.03.2012 года ФИО4 на праве собственности принадлежит незавершенное строительством административное помещение с мансардой, общей площадью 285 кв.м., степень готовности 39 %, по адресу: <адрес>. Документом - основанием возникновения права в свидетельстве указан договор простого товарищества о долевом участии в строительстве административного здания от 05.06.2001 года №.

07.06.2002 года между застройщиком ООО «Науруз» и ФИО9 (после заключения брака - ФИО1) заключен договор о долевом участии в строительстве комплекса ГСК на 60 мест в части сооружения административного помещения № с мансардой по адресу: <адрес>

25.12.2002 года сторонами подписан приемо-сдаточный акт о передаче незавершенного строительством помещения дольщику на праве собственности.

03.09.2010 года ФИО1 Управлением Росреестра по КБР выдано свидетельство о праве собственности на указанное помещение, 20.03.2012 года - выдано повторное свидетельство.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 20.02.2012 года следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит незавершенное строительством административное помещение № в составе гаражей на 60 мест, назначение: нежилое, 1-этажное с мансардой, общей площадью 285 кв.м., степень готовности 39 %, по адресу: <адрес>. Документом-основанием возникновения права в свидетельстве указаны: договор простого товарищества о долевом участии в строительстве административного здания с мансардой в составе гаражей - боксов на 60 мест по <адрес> от 07.06.2002 года, приемо-сдаточный акт от 25.12.2002 года.

В соответствии с п. 1 ст. 62 ГК РФ (в ред. от 07.05.1998 года, действовавшей на момент возникновения указанных правоотношений), разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

В силу абз. 1 ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как указывалось, у ООО «Науруз» имелись все необходимые документы для производства строительно-монтажных работ по возведению гаражей на 60 мест с надстройкой детских площадок и помещений досуга по <адрес>. Между ООО «Науруз», ФИО16 (после заключения брака - ФИО4), ФИО9 (после заключения брака - ФИО1), заключены договора о долевом участии в строительстве комплекса ГСК.

Законодательство, действовавшее на момент заключения названных договоров, не содержало запрета на заключение подобного рода договоров, как не содержало и каких-либо особых требований, предъявляемых к порядку или форме их заключения.

На основании заключенных между ООО «Науруз», ФИО8 (после заключения брака - ФИО4), ФИО9 (после заключения брака - ФИО1) договоров о долевом участии в строительстве, последними зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости в виде незавершенного строительством административного помещения.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о действии истцов в полном соответствии с действующим законодательством.

Следует отметить, что в соответствии с кадастровым паспортом степень готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № установлена в пределах 93 %.

На основании договора купли-продажи № от 14.12.2016 года ФИО1 продала ФИО5 1/4 долю указанного незавершенного строительством административного помещения, о чем произведена государственная регистрация права общей долевой собственности 15.06.2019 года.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, степень готовности составляет 93 %.

На основании договора купли-продажи от 14.01.2017 года ФИО4 продала ФИО6 1/4 долю указанного незавершенного строительством административного помещения, о чем произведена государственная регистрация права общей долевой собственности 23.05.2019 года.

Вместе с тем, решением Нальчикского городского суда КБР от 03.05.2018 года по иску Местной администрации г.о. Нальчик на ФИО1 и ФИО4 возложена обязанность снести за свой счет, надстроенный над гаражами основной и мансардный этаж, общей площадью 285 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Между тем, при обстоятельствах, когда: под строительство полуподземного гаража на 56 машино-мест с надстройкой детских площадок и помещений досуга Администрацией г. Нальчика выделялся земельный участок и предоставлялся ООО «Науруз» (застройщику); ООО «Науруз» выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по сооружению гаражей на 60 мест с надстройкой детских площадок и помещений досуга; Местной администрацией г. Нальчика заключен договор аренды земельного участка, зарегистрированный в Нальчикском городском земельном комитете 15.02.2002 года, который в последующем продлен (договор аренды № от 30.10.2014 года); утвержден градостроительный план земельного участка комплекса ГСК с кадастровым номером № с описанием местоположения границ земельного участка и информацией о координатах поворотных точек границ земельного участка; в соответствии градостроительным паспортом, выданного МКУ «ДАГиЗО» г.о. Нальчик, строительство комплекса гаражей-боксов с надстроенными помещениями осуществлено с учетом вида разрешенного использования земельного участка в установленных границах; права граждан, участвовавших в строительстве комплекса ГСК с надстройкой детских площадок и помещений досуга на основании договоров (которые не признаны недействительными) с застройщиком и за которыми зарегистрированы права собственности на объекты незавершенного строительством, не могут быть ущемлены и ограничены; объект строительства возведен на выделенном в установленном порядке земельном участке уполномоченным лицом в период нахождения его в аренде, в строгом соответствии с проектно-разрешительной документацией, утвержденной и выданной Администрацией г. Нальчика и градостроительными нормами.

На сегодняшний день зарегистрированные незавершенные объекты достроены истцами и переделаны в жилые помещения.

Указанные помещения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, соответствуют требованиям строительных и градостроительных нормативов, что подтверждаются техническим заключением ООО «Строй Эксперт» от 25.03.2021 года №; Техническими планами многоквартирного дома (блоки 1 и 2).

Техническое обследование многоквартирного дома со встроенными помещениями по адресу <адрес> (блоки 1,2) проведено в соответствии с «Правилами обследования несущих конструкций зданий и сооружений» (СП 13-102-2003); «Строительство в сейсмических районах» (СП 14.133300.2018); Бетоны. Определение прочности механическими методами неразрушающего контроля» (ГОСТ 22690-88), «Бетоны: правила контроля прочности» (ГОСТ 18105-2010); Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федеральным законом от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

По результатам обследований, здания имеет категорию исправного технического состояния, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности; планировочное и конструктивное решение обеспечивает механическую и пожарную безопасность и позволяет его эксплуатировать без угрозы жизни и здоровью граждан.

Использование земельного участка с кадастровым номером № под размещение, в том числе жилых помещений, соответствует фактически сложившемуся порядку землепользования и застройки, существующему в территориальной зоне расположения данного земельного участка.

В виду окончания строительства, истцы обращались в Местную администрацию г.о. Нальчик с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, Местная администрация г.о. Нальчик отказала в выдаче такого разрешения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 128 ГК РФ, к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В виду того, что ООО «Науруз», которому выдавалось разрешение на строительство комплекса ГСК ликвидировано до ввода построенного объекта в эксплуатацию (выписка из ЕГРЮЛ), у истцов нет иной возможности регистрации права собственности на объекты, возведенные своими денежными средствами, кроме как в судебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В технических планах (на блок № и блок №) (прилагается) на многоквартирный дом, изготовленных по обращению истцов, ООО Меридиан» (кадастровый инженер ФИО10) указано конкретное количество квартир, встроенных нежилых помещений, их нумерация, расположение и площади.

При указанных обстоятельствах, истцы полагают возможным просить суд:

Признать право собственности на квартиры и встроенные нежилые помещения в многоквартирном доме (блок №), расположенном по адресу: <адрес> (блок №) в следующем порядке: за ФИО4: <адрес>, расположенная на втором этаже, общей площадью 60,2 кв.м.; <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 65,3 кв.м.; <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 65,0 кв.м.; нежилое помещение, расположенное на первом этаже, общей площадью 21,2 кв.м.; за ФИО6: <адрес>, расположенная на втором этаже, общей площадью 67,2 кв.м.;

Признать за ФИО4 и ФИО6 право на общее имущество в виде общей долевой собственности на нежилые помещения, расположенные на втором и третьем этажах, общей площадью 19,7 кв.м.

Признать право собственности на квартиры и встроенные нежилые помещения в многоквартирном доме (блок №), расположенном по адресу: <адрес> (блок №) в следующем порядке: за ФИО5: <адрес>, расположенная на втором этаже, общей площадью 68,9 кв.м.; за ФИО1: <адрес>, расположенная на втором этаже, общей площадью 60.2 кв.м.; <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 67,9 кв.м.; <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 69,5 кв.м.; нежилое помещение, расположенное на первом этаже, общей площадью 21,2 кв.м.

Признать за ФИО5 и ФИО1 право на общее имущество в виде общей долевой собственности на нежилые помещения, расположенные на втором и третьем этажах, общей площадью 17,6 кв.м.

В соответствии с законом о государственной регистрации права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В производстве Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР находятся исполнительное производство № от 10.08.2020 года, возбужденное в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа № и исполнительное производство № от 18.03.2019 года, возбужденное в отношении ФИО4 на основании исполнительного листа №, выданных Нальчикским городским судом КБР по делу № о возложении на ФИО1 и ФИО4 обязанности по сносу за свой счет надстроенного над гаражами основного и мансардного этажей общей площадью 285 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>

В виду наличия исполнительных производств, судебные приставы-исполнители требуют снести описанный в настоящем иске объект. Судебные приставы-исполнители могут произвести действия по сносу указанного объекта, что приведет к утрате предмета иска.

Указанные обстоятельства обуславливают необходимость приостановления исполнительных производств № от 10.08.2020 года, № от 18.03.2019 года.

На основании изложенного, истцы просят суд:

Приостановить исполнительное производство № от 10.08.2020 года, возбужденное в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа № и исполнительное производство № от 18.03.2019 года, возбужденное в отношении ФИО4 на основании исполнительного листа №.

Признать право собственности на квартиры и встроенные нежилые помещения в многоквартирном доме (блок №), расположенном по адресу: Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес> (блок №) в следующем порядке: за ФИО4: <адрес>, расположенная на втором этаже, общей площадью 60,2 кв.м.; <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 65,3 кв.м.; <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 65,0 кв.м.; нежилое помещение, расположенное на первом этаже, общей площадью 21,2 кв.м.; за ФИО6: <адрес>, расположенная на втором этаже, общей площадью 67,2 кв.м.

Признать право собственности на квартиры и встроенные нежилые помещения в многоквартирном доме (блок №), расположенном по адресу: Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес> (блок №) в следующем порядке: за ФИО5: <адрес>, расположенная на втором этаже, общей площадью 68,9 кв.м.; за ФИО1: <адрес>, расположенная на втором этаже, общей площадью 60.2 кв.м.; <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 67,9 кв.м.; <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 69,5 кв.м.; нежилое помещение, расположенное на первом этаже, общей площадью 21,2 кв.м.

Истцы ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от них поступили заявления, в которых, поддерживая заявленные требования, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Местной администрации г.о. Нальчик по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в иске по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1 и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Постановлением и.о. Главы Администрации г. Нальчика № от 17.12.1999 года, у Северо-Кавказского научно-исследовательского института гороного и предгорного садоводства, был изъят земельный участок, площадью 0,37 га из земель, занятых многолетними насаждениями по <адрес>, и предоставлен ООО «Науруз» для проектирования и строительства полуподземного гаража на 56 машинно-мест с надстройкой детских площадок и помещений досуга для жителей жилого комплекса ао <адрес>.

31.12.2002 года фирме ООО «Науруз» Управлением Государственного архитектурно-строительного надзора Министерства строительства и ЖКХ КБР было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № на строительно-монтажные работы по сооружению гаражей на 60 мест с надстройкой детских площадок и помещений досуга.05.06.2001 года между ООО «Науруз» (застройщик) и ФИО8 (дольщик), был заключен договор простого товарищества о долевом участии в строительстве административного здания № с мансардой в составе гаражей-боксов на 60 мест, в соответствии с п. 1 которого, предметом договора является участие сторон в строительстве административного помещения № с мансардой в составе гаражей на 60 мест по <адрес>. Дольщик принимает участие в части финансирования строительства административного здания № с мансардой, общей площадью 285,0 кв.м.

В соответствии с п. п. 3.2, 3.2.2 указанного договора, застройщик обязуется передать дольщику завершенное строительным этапом административное помещение № с мансардой 25.12.2001 года в состоянии, соответствующем проекту и требованиям СНиП.

07.02.2002 года между ООО «Науруз» (застройщик) и ФИО9 (дольщик), был заключен договор простого товарищества о долевом участии в строительстве административного здания с мансардой в составе гаражей-боксов на 60 мест, в соответствии с п. 1 которого, предметом договора является участие сторон в строительстве административного помещения № с мансардой в составе гаражей на 60 мест по <адрес>. Дольщик принимает участие в части финансирования строительства административного здания № с мансардой, общей площадью 285,0 кв.м.

В соответствии с п. п. 3.2, 3.2.2 указанного договора, застройщик обязуется передать дольщику завершенное строительным этапом административное помещение № с мансардой 25.12.2002 года в состоянии, соответствующем проекту и требованиям СНиП.

18.09.2008 года на основании приемо-сдаточного акта от 25.12.2001 года, договора простого товарищества о долевом участии в строительстве административного здания от 05.06.2001 года №, постановления главы администрации г. Нальчика № от 17.12.1999 года, Управлением Росреестра по КБР за ФИО4 (до заключения брака ФИО17) Л.Х. было зарегистрировано право собственности на административное помещение с мансардой, назначение: объект незавершенного строительства, общей площадью 285 кв.м., 39 % готовности, по адресу: <адрес>.

03.09.2010 года на основании приемо-сдаточного акта от 25.12.2002 года, договора простого товарищества о долевом участии в строительстве административного здания от 07.06.2002 года №, Управлением Росреестра по КБР за ФИО14 (до заключения брака ФИО7) А.Х. было зарегистрировано право собственности на незавершенное строительством административное помещение № в составе гаражей на 60 мест, назначение: нежилое, 1-этажный с мансардой, общей площадью 285 кв.м., степень готовности 39 %, инв. №, лит А, по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы местной администрации г.о. Нальчик № от 29.10.2014 года ООО «Науруз» был продлен срок действия договора аренды на земельный участок, из земель населенных пунктов, общей площадью 3712 кв.м., расположенный по <адрес>, с кадастровым номером №, используемый под полуподземными гаражами на 56 машино-мест с надстройкой детских площадок и помещений досуга, сроком на 11 месяцев.

По договору купли-продажи от 14.01.2017 года ФИО4 продала ФИО6 ? долю в праве собственности на административное здание, общей площадью 285 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

25.09.2019 года за ФИО4 было зарегистрировано ? доли, а за ФИО6 ? доля в праве собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью 285 кв.м., кадастровый №, степень готовности 93 %, виды разрешенного использования: данные отсутствуют, расположенный по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

По договору купли-продажи от 14.12.2016 года ФИО1 продала ФИО5 ? долю в праве собственности на незавершенное строительством административное помещение №, общей площадью 285 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

15.06.2019 года за ФИО1 было зарегистрировано ? доли, а за ФИО5 ? доля в праве собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью 285 кв.м., кадастровый №, степень готовности 93 %, виды разрешенного использования: данные отсутствуют, расположенный по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104019:2.

Без получения разрешительной документации, ФИО4, ФИО6 провели реконструкцию объекта незавершенного строительства, общей площадью 285 кв.м., кадастровый №, степень готовности 93 %, виды разрешенного использования: данные отсутствуют, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего, вместо надстройки детских площадок и помещений досуга, были построены: <адрес>, расположенная на втором этаже, общей площадью 60,2 кв.м.; <адрес>, общей площадью 67,2 кв.м., расположенная на втором этаже; <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 65,3 кв.м.; <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 65,0 кв.м.; нежилое помещение, расположенное на первом этаже, общей площадью 21,2 кв.м. в многоквартирном доме, общей площадью 451,3 кв.м., по адресу: <адрес>, блок 1, что подтверждается техническим планом здания от 29.04.2021 года. Общая площадь многоквартирного дома составляет 451,3 кв.м.,

ФИО1 и ФИО5 также без получения разрешительной документации провели реконструкцию объекта незавершенного строительства, общей площадью 285 кв.м., кадастровый №, степень готовности 93 %, виды разрешенного использования: данные отсутствуют, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего, вместо надстройки детских площадок и помещений досуга, были построены: <адрес>, общей площадью 68,9 кв.м., расположенная на втором этаже; <адрес>, расположенная на втором этаже, общей площадью 60,2 кв.м.; <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 67,9 кв.м.; <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 69,5 кв.м.; нежилое помещение, расположенное на первом этаже, общей площадью 21,2 кв.м. по адресу: <адрес>, блок 2, что подтверждается техническим планом здания от 04.05.2021 года. <адрес> многоквартирного дома составляет 465,6 кв.м.,

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Реконструкция, согласно п. 14 вышеуказанной нормы, - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцы предпринимали меры к легализации самовольной реконструкции объекта капитального строительства, обратившись с этой целью 24.05.2021 года в Местную администрацию городского округа Нальчик с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного 3-х этажного дома (блоки 1, 2), расположенного по адресу: <адрес>, однако письмом от 28.05.2021 года № Местная администрация г.о. Нальчик отказала истцам в положительном решении вопроса, в связи с непредоставлением документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

При рассмотрении гражданского дела № по иску Местной администрации г.о. к ФИО1 и ФИО4 об обязании за свой счет освободить земельный участок путем сноса возведенного здания, по встречному иску ФИО4 к Местной администрации г.о. Нальчик о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, ответчики ФИО1 и ФИО4 встречный иск о признании права собственности на надстроенные основной и мансардный этаж не предъявляли, поэтому после вынесения решения, они были вправе обратиться в суд с самостоятельным иском о признании права собственности.

Кроме того, реконструкция объекта была проведена после вынесения решения суда от 03.05.2018 года и уже с участием других участников долевой собственности, объект недвижимости, который подлежал сносу, не существует в том виде, в каком он подлежал сносу.

В соответствии с заключением ООО «Строй Эксперт» № от 25.03.2021 года, планировочное и конструктивное решение административного здания с мансардой № и административное здание № в составе полуподземных гаражей на 56 машино-мест с надстройкой детских площадок и помещений досуга для жителей комплекса по <адрес>, соответствует проекту и основным положениям норм № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что обеспечивает ему механическую и пожарную безопасность, и позволяет его эксплуатировать без угрозы жизни и здоровью граждан, находящимся в здании и третьим лицам. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, имеет три этажа, состоит из двух одинаковых блок секций. Каждая секция состоит из четырех двухкомнатных квартир. Здание отдельно стоящее прямоугольной формы в плане. На первом этаже блок-секции расположены шесть гаражных боксов. На втором и мансардном этажах расположены по две двухкомнатные квартиры. Вход в здание осуществляется через входную группу, выполненную в виде двухэтажной пристройки с фасадной части здания. В каждой квартире предусмотрено: прихожая, кухня, совмещенный санузел, спальная, зал.

Указанное заключение изготовлено организацией, имеющей свидетельство № о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в связи с чем, суд доверяет сделанному заключению, что самовольно реконструированное объекты недвижимости не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Оценивая вышеуказанное заключение по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд признает этот документ относимым, допустимым и достоверным доказательством и принимает его во внимание при вынесении решения по делу.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся квартира, часть квартиры.

В силу ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Статьей 245 ГК РФ предусмотрено, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Таким образом, суд считает необходимым признать за истцами право собственности на квартиры и нежилые помещения в многоквартирном доме, общей площадью 451,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, блок 1 и многоквартирном доме, общей площадью 465,6кв.м., расположенном по адресу: <адрес> с учетом заявленных ими требований.

Разрешая заявление истцом о приостановлении исполнительных производств, уд исходит из следующего.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 03.05.2018 года по гражданскому делу по иску Местной администрации г.о. к ФИО1 и ФИО4 об обязании за свой счет освободить земельный участок путем сноса возведенного здания, по встречному иску ФИО4 к Местной администрации г.о. Нальчик о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, на ответчиков ФИО1 и ФИО4 была возложена обязанность снести за свой счет надстроенный над гаражами основной и мансардный этаж, общей площадью 285 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

На основании исполнительных листов, выданных по указанному гражданскому делу, в отношении ФИО4 постановлением судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР от 18.03.2019 года было возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 постановлением судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР от 10.08.2020 года было возбуждено исполнительное производство №.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

Поскольку исполнение требований исполнительных документов в отношении ФИО1 и ФИО4 сделает невозможным исполнение настоящего решения суда, суд считает необходимым приостановить исполнительное производство №, возбужденное 18.03.2019 года судебным приставом-исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР в отношении ФИО4 и исполнительное производство № возбужденное 10.08.2020 года судебным приставом-исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР в отношении ФИО1, до вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на квартиры и встроенное нежилое помещение в многоквартирном доме, общей площадью 451,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>:

- <адрес>, расположенная на втором этаже, общей площадью 60,2 кв.м.;

- <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 65,3 кв.м.;

- <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 65,0 кв.м.;

- нежилое помещение, расположенное на первом этаже, общей площадью 21,2 кв.м.

Признать за ФИО6 право собственности на <адрес>, общей площадью 67,2 кв.м., расположенную на втором этаже в многоквартирном доме, общей площадью 451,3 кв.м., по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиры и встроенное нежилое помещение в многоквартирном доме, общей площадью 465,6 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, блок 2:

- <адрес>, расположенная на втором этаже, общей площадью 60,2 кв.м.;

- <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 67,9 кв.м.;

- <адрес>, расположенная на третьем этаже, общей площадью 69,5 кв.м.;

- нежилое помещение, расположенное на первом этаже, общей площадью 21,2 кв.м.

Признать за ФИО5 право собственности на <адрес>, общей площадью 68,9 кв.м., расположенную на втором этаже в многоквартирном доме, общей площадью 465,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Приостановить исполнительное производство №, возбужденное 18.03.2019 года судебным приставом-исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР в отношении ФИО4.

Приостановить исполнительное производство №, возбужденное 10.08.2020 года судебным приставом-исполнителем Нальчикского ГОСП УФССП России по КБР в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 05.07.2021 года.

Председательствующий: Огузов Р.М.



Суд:

Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Ответчики:

Местная Администрация г.о.Нальчик (подробнее)

Судьи дела:

Огузов Р.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ