Решение № 2А-388/2019 2А-388/2019~М-367/2019 М-367/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2А-388/2019

Дело № 2а-388/2019

22RS0№-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г. Алейск Алейский Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В. Галкиной,

при секретаре И.А.Наумовой,

с участием прокурора В.А.Воропаева,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Алейский» о продлении административного надзора в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес>,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Алейский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1 на два месяца с дополнением ранее установленных ограничений в виде увеличения количества явок до трех раз в месяц в орган внутренних дел. Заявление обосновано тем, что ФИО1, которому решением Алейского городского суда Алтайского края от 28.03.2018 был установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Алейский» ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования в полном объёме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. Продление срока административного надзора допускается до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Порядок продления административного надзора разъяснен в п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которому при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, решением Алейского городского суда Алтайского края от 28.03.2018 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах, связанных с продажей и распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Согласно данному решению ФИО1 был осуждён приговором Алейского городского суда от 02.09.2014 по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ (присоединен приговор от 21.02.2013) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, и освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 19.04.2016. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость не погашена, срок погашения судимости истекает 18.04.2024.

Как следует из материалов дела, в период нахождения ФИО1 под административным надзором он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 19.09.2018 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 09.01.2019 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, допускал не явку в орган внутренних дел для регистрации.

С учётом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, суд полагает возможным дополнить установленные ранее ограничения, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.

Между тем, учитывая характер совершенных административных правонарушений ФИО1 и его поведение в быту, характеристики поднадзорного, с учётом длительности установленного срока административного надзора и оставшейся его неотбытой части, суд считает, что административное заявление органа внутренних дел в части продления в отношении ФИО1 срока административного надзора не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 установленное ранее ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив количество явок до трех.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.В. Галкина