Постановление № 5-1006/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 5-1006/2017

Дело № 5 – 1006/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

15 августа 2017 года

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – акционерного общества «Разрез Томусинский», юридический и фактический адрес: <...>, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Главным государственным инспектором Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора П. при проведении плановых выездных мероприятий по контролю (надзору) на опасном производственном объекте «разрез угольный», расположенном по адресу: <...>, горный отвод разреза «Томусинский», находящемся в эксплуатации АО «Разрез Томусинский», выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные 11 августа 2017 года в 10 час. 00 мин. в области промышленной безопасности, а именно:

1. не исправна ходовая часть экскаватора №: отсутствуют защитные колпаки и подшипники скольжения (бронзовые втулки) на опорных катках и натяжных катках на бортовых ходовой тележки, что является нарушением п. п. 203, 205 41 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом;

2. не работает тормоз привода напора, что является нарушением требований п. п. 203, 205 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом;

3. с напорной площадки смонтирована лестница, не имеющая поручней, и она не предусмотрена заводом-изготовителем, что является нарушением требований п. п. 203, 205 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом;

4. не работает защита от переподъема ковша, что является нарушением требований п. 203 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом;

5. не закрыт шкаф низковольтного оборудования, имеется доступ к токоведущим частям, находящимся под напряжением, что является нарушением п. 506 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом;

6. не закрыт на замок высоковольтный кольцевой токоприемник кабельного барабана, что является нарушением п. 506 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом;

7. отсутствует руководство по эксплуатации экскаватора, что является нарушением п. 205 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом;

8. слабо закреплен заземляющий проводник от приключательного пункта №, питающий экскаватор, что является нарушением п. 506 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом;

9. не достаточный уровень масла в камере высоковольтного масляного выключателя, что является нарушением п. 506 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом.

То есть, акционерное общество «Разрез Томусинский» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

Законные представители юридического лица – ФИО1, действующая на основании доверенности № от 22 июня 2017 года, ФИО2, действующий на основании доверенности № от 19 мая 2017 года, в судебном заседании вину АО «Разрез Томусинский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признали в полном объеме, пояснив, что в настоящее время должностными лицами АО «Разрез Томусинский» предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений.

Судья, заслушав законных представителей юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 11 августа 2017 года АО «Разрез Томусинский» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

Вина АО «Разрез Томусинский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 11 августа 2017 года (л.д. 25 – 28), протоколом № о временном запрете деятельности от 11 августа 2017 года (л.д. 29 – 32), и не оспаривалось, по сути, в судебном заседании законными представителями АО «Разрез Томусинский».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, не обеспечиваются безопасные условия труда, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, законными представителями АО «Разрез Томусинский» не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены, не имеется их и в материалах дела, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, а потому судья приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – АО «Разрез Томусинский» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до 90 суток, с учетом мнения представителя Ростехнадзора З.

Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Акционерное общество «Распадская» (юридический и фактический адрес: <...>, ИНН/КПП <***>/421650001, наименование банка: АО «Улеметбанк» г. Челябинск, БИК 047501787, к/с 30101810275010000787, р/с <***>, ОГРН <***>, ОКПО 00165020, ОКВЭД 10.10.11) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение эксплуатации экскаватора ЭКГ-№ на опасном производственном объекте – «Разрез угольный», АО «Разрез Томусинский» по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, горный отвод разреза «Томусинский», кроме работ по устранению выявленных нарушений в области промышленной безопасности, сроком до 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Копию постановления вручить под расписку законному представителю АО «Разрез Томусинский».

Копию постановления направить главному государственному инспектору Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Ростехнадзора П. в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, то есть в срок до 17 августа 2017 года.

Разъяснить законному представителю АО «Разрез Томусинский», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.В. Эглит