Решение № 2А-46/2025 2А-46/2025(2А-744/2024;)~М-820/2024 2А-744/2024 М-820/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2А-46/2025

89RS0013-01-2024-001488-27 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2025 года г.Губкинский ЯНАО

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Лапицкой И.В.,

при секретаре судебного заседания Абсаламовой К.Э.,

с участием: старшего помощника прокурора г.Губкинский Пища Т.Д.,

представителя заинтересованного лица ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» ФИО1, действующей на основании доверенности № 32 от 25 сентября 2024 года и имеющей высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-46/2025 по административному исковому заявлению прокурора г.Губкинский в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Губкинский обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц с административным иском с учетом уточнения к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения на право управления автомобилем № со сроком действия в силу Постановления Правительства РФ от 12 марта 2022 года № 535 (в ред. от 23 декабря 2023 года) до 13 июня 2026 года, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что уполномоченным государственным органом в сфере безопасности дорожного движения 13 июня 2013 года ФИО2 выдано вышеуказанное водительское удостоверение, с 15 июля 2024 года он состоит на учете в ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» (...) и в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, имеет ограничения к управлению транспортными средствами. Указанное обстоятельство является основанием для прекращения его права управления транспортными средствами.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Губкинский Пищ Т.Д. настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» ФИО1, действующая на основании доверенности и имеющая высшее юридическое образование (л.д. 80-81), в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица ОМВД России «Губкинское» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом (л.д. 76, 78), сведений о причине неявки не представили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признавалась судом обязательной.

В ходе рассмотрения дела административный ответчик ФИО2 представил письменные возражения на административный иск, в котором не согласился с заявленными прокурором требованиями, так как водительское удостоверение было получено им на законных основаниях, на момент его получения он не состоял на диспансерном учете, за 12 лет вождения он совершил только два административных правонарушения, прокурор не представил доказательств о наличии у него противопоказаний к управлению транспортными средствами (л.д. 53-54).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности движения) право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Из материалов дела следует, что 13 июня 2013 года ФИО2 было получено водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В» со сроком действия до 13 июня 2023 года (л.д. 10).

В силу положений п. 5 Постановления Правительства РФ № 353 от 12 марта 2022 года «Об особенностях разрешительной деятельности в РФ» (в ред. от 23 декабря 2023 года) срок действия данного водительского удостоверения продлен на 3 года, т.е. до 12 июня 2026 года.

Часть 1 ст. 23 Закона о безопасности движения устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в числе прочего внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Часть 1 ст. 28 Закона о безопасности движения в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статья 23.1 Закона о безопасности движения определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Из сообщения ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» от 16 августа 2024 года следует, что ФИО2 состоит на диспансерном учете у (...) (л.д. 40).

В связи с наличием данного заболевания ФИО2 находился на стационарном лечении в общепсихиатрическом отделении ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойский ПНД» в период с 13 апреля 2024 года по 10 июля 2024 года, ему было рекомендовано (...) (л.д. 20-25).

Согласно заключению судебно-психиатрического эксперта ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьский психоневрологический диспансер» ФИО3 от 22 октября 2024 года №, которая была назначена судом по ходатайству представителя административного ответчика, ФИО2 в настоящее время страдает хроническим психическим расстройством в виде (...). (...) (л.д. 68-73).

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за отказ от дачи заключения и дачу заведомо ложного заключения.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №, согласно пункту 2 раздела I, лица, (...), имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Поскольку имеющееся у ФИО2 заболевание ((...) входит в перечень медицинских заболеваний, при которых управление транспортным средством противопоказано, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, доводы административного ответчика о законности получения водительского удостоверения не свидетельствуют об отсутствии у него вышеуказанного заболевания на момент рассмотрения дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что прокурор на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, исчисленная в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 28 июня 2014 года № 198-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора г.Губкинский удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управления транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Изъять у ФИО2 водительское удостоверение № со сроком действия до 13 июня 2026 года.

Копию настоящего решения направить в ОГИБДД ОМВД России «Губкинское» для его исполнения в части изъятия водительского удостоверения у ФИО2

Взыскать с ФИО2 (№) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Секретарь судебного заседания К.Э. Абсаламова

Решение в полном объеме изготовлено 18 января 2025 года.