Решение № 2А-223/2024 2А-223/2024~М-195/2024 М-195/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2А-223/2024





Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Симферополь Дело №2а-223/2024

10.10.2024года

Верховный Суд Республики Крым в составе:

судьи Верховного Суда Республики Крым Яковлева С.В.,

при секретаре Колесник Е.А.,

при участии представителя Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» о признании кадастровой стоимости земельного участка недостоверной и подлежащей пересмотру, об оспаривании решения, о возложении обязанности совершить определенные действия, выслушав пояснения представителей Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки»,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2 (далее истец ) обратилась в Верховный Суд Республики Крым с административным исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» (далее Учреждение ), в котором просит признать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № недостоверной и подлежащей пересмотру, признать незаконным и отменить решение комиссии ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от 22.08.2024 года № 22/13 по рассмотрению заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также исправлению ошибок, выявленных в ходе рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости, возложить на Учреждение обязанность обеспечить исправление допущенных ошибок при определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в порядке, предусмотренном федеральным законом, осуществить перерасчет кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №.

Определением 02.09.2024 года указанное административное исковое заявление принято к производству Верховного Суда Республики Крым.

В судебных заседаниях 11.09.2024 года, 25.09.2024 года и 02.10.2024года представители Учреждения предоставили копию решения комиссии Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» по рассмотрению заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также исправлению ошибок, выявленных в ходе рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости от 22.08.2024 года №22/13, отзыв на административное исковое заявление, копию решения комиссии Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» по рассмотрению заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также исправлению ошибок, выявленных в ходе рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости №29/12 от 01.10.2024 года, указав на соблюдение положений Федерального закона от 03.07.2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», Методических указаний о государственной кадастровой оценке, определяющих правила установления кадастровой стоимости объектов недвижимости бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации, на которые возложены полномочия, связанные с установлением кадастровой стоимости, утвержденных Приказом Росреестра от 04.08.2021 года №П/0336 при рассмотрении заявления истца об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №.

Рассмотрение дела было отложено на 10.10.2024 года у Учреждения истребованы дополнительные доказательства по делу.

В судебном заседании 10.10.2024 года представитель Учреждения просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, указав, что согласно ст.21 Федерального закона от 03.07.2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» ошибки, указанные в заявлении истца № 4 от 23.07.2024 года были исправлены, что отражено в решении комиссии Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» по рассмотрению заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также исправлению ошибок, выявленных в ходе рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости №22/13 от 22.08.2024 года, предоставила копию письма, направленного в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором указана измененная кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № истец явку своих представителя не обеспечила, о дне и времени рассмотрения административного дела была извещена надлежащим образом, каких–либо ходатайств не направила.

Верховный Суд Республики Крым, принимая во внимание надлежащее уведомление всех участников процесса о дне и времени проведения судебного заседания, выслушав мнение представителя Учреждения, руководствуясь ст.213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело с участием представителей последнего по имеющимся в нем материалам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы административного искового заявления, выслушав возражения представителей Учреждения, изучив предоставленные ими документы, Верховный Суд Республики Крым пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч.1 ст.245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также действий (бездействия) бюджетного учреждения в отношении указанных заявлений, если кадастровая стоимость затрагивает права и обязанности этих лиц.

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 03.06.2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее Закон №237-ФЗ), регламентирующей порядок рассмотрения обращений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, бюджетные учреждения, осуществившие определение кадастровой стоимости, рассматривают обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.

Ошибками, допущенными при определении кадастровой стоимости, являются несоответствие определения кадастровой стоимости положениям методических указаний о государственной кадастровой оценке, а также описка, опечатка, арифметическая ошибка или иная ошибка, повлиявшие на величину кадастровой стоимости одного или нескольких объектов недвижимости ( ч.2 ст.21 Закона №237 –ФЗ).

Согласно ч.5. ст.21 Закона №237-ФЗ заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, вправе подать любые юридические и физические лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления.

В силу ч.13 ст. 21 Закона № 237-ФЗ при рассмотрении заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, учитывается, что ошибкой также является допущенное при определении кадастровой стоимости искажение данных об объекте недвижимости, на основании которых определялась его кадастровая стоимость, в том числе:

1) неправильное определение условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости (местоположение объекта недвижимости, его целевое назначение, разрешенное использование земельного участка, аварийное или ветхое состояние объекта недвижимости, степень его износа, нахождение объекта недвижимости в границах зоны с особыми условиями использования территории);

2) использование недостоверных сведений о характеристиках объекта недвижимости при определении кадастровой стоимости.

В соответствии с ч.14 ст.21 Закона №237-ФЗ в результате рассмотрения заявления бюджетным учреждением принимается одно из следующих решений: об удовлетворении заявления и необходимости пересчета кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости; об отказе в пересчете кадастровой стоимости, если наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, не выявлено.

Решение бюджетного учреждения, принятое по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства (ч.23 ст.21 Закона №237-ФЗ).

Верховным Судом Республики Крым установлено, что в истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 29700 кв.м., расположенного по адресу : <адрес> (далее Земельный участок), категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования : сельскохозяйственное использование.

Материалы дела свидетельствую о том, что в 2022 году Учреждением проведена государственная кадастровая оценка объектов недвижимости, в том числе земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, результаты которой утверждены Постановлением Совета министров Республики Крым от 16.11.2022 года №1010 и подлежат применению с 01.01.2023 года.

Согласно сведения, предоставленным Государственным комитетом по Государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) по состоянию на 11.09.2024 года кадастровая стоимость Земельного участка указана в размере 344529руб.

Истец направила 23.07.2024 года в Учреждение заявления №4 об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости – Земельного участка, указав на наличие ошибок, имевших место, по её мнению, при определении его кадастровой стоимости, по результатам рассмотрения которого Учреждением было установлено, что при определении его кадастровой стоимости была допущена ошибка, а именно, не учтено нахождение земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории в рамках работ по ст.16 Закона №237-ФЗ на дату оценки 01.10.2023 года, в связи с чем Комиссией Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» по рассмотрению заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также исправлению ошибок, выявленных в ходе рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости, (далее Комиссия) 22.08.2024 года было принято решение №22/13, которым исправлена выявленная единичная ошибка, осуществлен в сроки, установленные ст.21 Федерального закона от 03.07.2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», пересчет его кадастровой стоимости.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст.6 Закона №237-ФЗ, государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, который наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации (далее бюджетное учреждение).

В ч.1 ст.7 Закона №237-ФЗ оговорены полномочия бюджетных учреждений в сфере государственной кадастровой оценке, к которым относится и определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки, и рассмотрение заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.

Как указано выше, решение бюджетного учреждения, принятое по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства (ч.23 ст.21 Закона №237-ФЗ).

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 25.01. 2018 года № 70-р полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости, наделено Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки».

Учреждением 05.05.2022 года издан Приказ №23, которым был утвержден Порядок рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости, а также заявлений об исправлении ошибок допущенных при определении кадастровой стоимости ( далее Порядок).

Материалы дела свидетельствуют о том, что Учреждение 13.10.2022 года издало приказ №39 «О комиссии Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» по рассмотрению заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также ошибок, выявленных в ходе рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости», согласно которому создана соответствующая Комиссия.

Верховный Суд Республики Крым, действуя на основании оговоренных выше положений Закона №237-ФЗ, Постановления Совета министров Республики Крым от 25.01. 2018 года № 70-р, с учетом содержания приказов Учреждения №23 от 05.05.2022 года, №39 от 13.10.2022 года, а также изучив обстоятельства подготовки и оформления Комиссией 22.08.2024 года решения №22/13, пришел к выводу, что оно принято уполномоченным органом бюджетного учреждения, одним из основных видов деятельности которого является рассмотрение заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости и принятии по ним решений в порядке ст.21 Закона №237 –ФЗ, и подписано уполномоченными лицами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.3 Закона №237-ФЗ кадастровая стоимость объекта недвижимости - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (ч.2 ст.3 Закона №237-ФЗ)

В ст.4 Закона №267-ФЗ определены принципы проведения государственной кадастровой оценки, к которым относится единство методологии определения кадастровой стоимости, непрерывность актуализации сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости, независимость и открытость процедур государственной кадастровой оценки на каждом этапе их осуществления, экономическая обоснованность и проверяемость результатов определения кадастровой стоимости.

Законом № 237-ФЗ предусмотрено, что в полномочия бюджетных учреждений, связанные с определением кадастровой стоимости, в числе прочего, входит сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценка и формируемой в результате ее проведения (п. 5 ч. 1 ст. 7), в обязанности бюджетного учреждения входит исследование документации, необходимой для определения кадастровой стоимости (п. 2 ст. 8), оно вправе запросить недостающую информацию, необходимую для определения кадастровой стоимости, у органов и организаций, граждан в распоряжении которых имеется такая информация (ч. 5 ст. 14).

Согласно ч.1 ст.14 Закона №237-ФЗ определение кадастровой стоимости осуществляется бюджетным учреждением в отношении всех объектов недвижимости, включенных в перечень, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

При определении кадастровой стоимости земельных участков обязательному рассмотрению на предмет влияния на указанную стоимость подлежат сведения о местоположении земельного участка, нахождении объекта недвижимости в границах зоны с особыми условиями использования территории, а также иные ценообразующие факторы, предусмотренные методическими указаниями о государственной кадастровой оценке ( ч.3 ст.14 Закона №237-ФЗ).

В п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены административным истцом в судебном порядке посредством предъявления следующих требований: об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости; об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки (далее - заявления о пересмотре кадастровой стоимости); об оспаривании решения или действия (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости в связи с недостоверными сведениями об объекте оценки необходимо учитывать, что к недостоверным сведениям относится допущенное при проведении кадастровой оценки искажение данных об объекте оценки, на основании которых определялась его кадастровая стоимость.

На момент проведения Учреждением в 2023 году в Республике Крым государственной кадастровой оценки объектов недвижимости вступил в силу приказ Росреестра от 04.08.2021 года № П/0336, которым утверждены Методические указания о государственной кадастровой оценке ( далее Методические указания ), устанавливающие правила определения кадастровой стоимости объектов недвижимости бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации, на которые возложены соответствующие полномочия.

П.2 Методических указаний определено, что кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета имущественных прав на данный объект, кроме права собственности, предполагает расчет вероятной суммы типичных для рынка затрат, необходимых для приобретения объекта недвижимости на открытом и конкурентном рынке.

При определении кадастровой стоимости используются методы массовой оценки, при которых осуществляется построение единых для групп объектов недвижимости, имеющих схожие характеристики, моделей определения кадастровой стоимости. Выбор подхода к оценке или обоснованный отказ от его использования осуществляется исходя из особенностей вида разрешенного использования, назначения или наименования объектов недвижимости, а также достаточности и достоверности располагаемой рыночной информации, которые определяются по итогам анализа рынка недвижимости (п.3 Методический указаний).

Для построения модели оценки кадастровой стоимости бюджетным учреждением осуществляется сбор достаточной (в зависимости от состояния рынка объектов недвижимости на территории субъекта Российской Федерации) и достоверной рыночной информации об объектах недвижимости (п. 7 Методических указаний).

Абзацем 2 п. 8 Методических указаний установлено, что определение кадастровой стоимости объекта недвижимости осуществляется на основе того из определенных (установленных) для него видов использования, который позволяет использовать его наиболее эффективно, что приводит к максимизации его стоимости.

Земельный участок характеризуется его целевым назначением (принадлежностью земельного участка к определенной категории земель) и (или) разрешенным использованием, а также видом осуществляемой на нем деятельности (п.10 Методических указаний).

П.12 Методических указаний установлено, что при определении кадастровой стоимости земельного участка бюджетным учреждением должны учитываться:

обеспеченность (наличие либо отсутствие) инженерной и транспортной инфраструктурой (наличие инженерного и транспортного обеспечения до границ земельного участка), социальной инфраструктурой;

характеристики окружающей территории земельного участка;

существующий рельеф земельного участка (при наличии информации о влиянии на стоимость). Земельный участок для целей Указаний считается обеспеченным инженерной инфраструктурой в объеме подведенных к границе земельного участка инженерных коммуникаций при возможности их использования. Наличие магистральных инженерных коммуникаций, в том числе линий электропередач, магистральных трубопроводов, коллекторов, расположенных в границах земельного участка или вблизи его границ, не дает основания считать земельный участок инженерно обеспеченным. Для целей Указаний земельный участок считается обеспеченным подъездными путями в случае, если к какой-либо из его границ подходят подъездные пути, предоставляя возможность въезда на этот земельный участок.

Согласно п.15 Методических указаний определение кадастровой стоимости включает в себя определение ценообразующих факторов объектов недвижимости, первичную группировку объектов недвижимости на основе сегментации объектов недвижимости, предусмотренной Указаниями, сбор сведений о значениях ценообразующих факторов, сбор рыночной информации, группировку объектов недвижимости, построение модели оценки кадастровой стоимости и обоснование выбора вида модели оценки кадастровой стоимости, анализ качества модели оценки кадастровой стоимости, расчет кадастровой стоимости, включая индивидуальные расчеты для объектов недвижимости, в отношении которых невозможно выполнить определение кадастровой стоимости методами массовой оценки, а также в случаях, указанных в п. 49 Указаний, анализ результатов определения кадастровой стоимости, составление отчета об итогах государственной кадастровой оценки в порядке, установленном приказом Росреестра от 06.08.2020 года № П/0284 «Об утверждении Требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки».

В п.26.3.Методических указаний определено, что на основе проведенного анализа информации о внешней среде объектов недвижимости определяются ценообразующие факторы, характеризующие объекты недвижимости. К ценообразующим факторам (характеристикам) объектов недвижимости относится информация, существенная для формирования стоимости объектов недвижимости, в том числе информация об их физических свойствах, технических и эксплуатационных характеристиках. Для земельных участков обязательному рассмотрению на предмет влияния на кадастровую стоимость подлежат сведения о местоположении земельного участка, нахождении объекта недвижимости в границах зоны с особыми условиями использования территории, а также ценообразующие факторы, предусмотренные приложением № 3 к Указаниям.

При определении кадастровой стоимости бюджетным учреждением проводится группировка объектов недвижимости. Для целей определения кадастровой стоимости методами массовой оценки объекты недвижимости объединяются в группы и подгруппы (при необходимости) в соответствии с Указаниями. Кадастровая стоимость объектов недвижимости определяется в рамках каждой из групп (подгрупп) (п. 44 Методических указаний).

В соответствии с п.55 Методических указаний для целей определения кадастровой стоимости объекты недвижимости, подлежащие оценке, объединяются в группы (подгруппы) на основе сегментации объектов недвижимости.

П.56 Методических указаний предусмотрено, что группировка объектов недвижимости должна ориентироваться на сложившиеся сегменты рынка недвижимости и быть основана на результатах анализа информации о рынке объектов недвижимости, модели оценки кадастровой стоимости, составе ценообразующих факторов и сведений о значениях ценообразующих факторов объектов недвижимости для каждого исследуемого объекта недвижимости. Для проведения группировки обосновывается выбор показателей, значений или диапазона значений данных показателей для отнесения объектов недвижимости к соответствующим группам (подгруппам). Не допускается отнесение одного объекта недвижимости к двум и более группам (подгруппам).

Для проведения группировки обосновывается выбор показателей, значений или диапазона значений данных показателей для отнесения объектов недвижимости к соответствующим группам (подгруппам).

Не допускается отнесение одного объекта недвижимости к двум и более группам (подгруппам).

Для целей определения кадастровой стоимости земельные участки группируются в соответствии с кодами расчета видов использования независимо от категории земель на 14 основных сегментов в соответствии с приложением № 1 к Указаниям (п.56.2 Методических указаний).

П.57.2 Методических указаний предусмотрено, что при определении кадастровой стоимости земельных участков, в границах которых расположены сельскохозяйственные угодья, в составе факторов стоимости необходимо учитывать плодородие земельного участка, а также влияние природных факторов.

Согласно п. 57.4 Методических указаний определение кадастровой стоимости земельных участков, в границах которых расположены сельскохозяйственные угодья «пашня», осуществляется методом капитализации земельной ренты, которая рассчитывается как разность между валовым доходом и затратами на возделывание и уборку сельскохозяйственной продукции. Валовой доход рассчитывается для единицы площади земельного участка как произведение нормативной урожайности сельскохозяйственной культуры на ее рыночную цену.

Материалы дела свидетельствуют о том, что учреждение, руководствуясь оговоренными выше положениями Методических указаний, использовало методы массовой оценки, при которых было осуществлено построение единых для групп объектов недвижимости, имеющих схожие характеристики, моделей определения их кадастровой стоимости.

Учреждением представлены доказательства того, что при соблюдении оговоренных выше положений Закона №237-ФЗ, Методических указаний, при массовой оценке объектов недвижимости, находящихся на территории Республики Крым. в ходе определения кадастровой стоимости Земельного участка, относящегося к сегменту «сельскохозяйственное использование» был применен доходный подход, при осуществлении которого кадастровая стоимость этого объекта недвижимости была определена методом капитализации земельной ренты с принятием во внимание в качестве ценообразующих фактов бала бонитета почв.

Оговоренный выше метод не предусматривает корректировку кадастровой стоимости объекта недвижимости на коммуникации и транспортную инфраструктуру.

Верховным Судом Республики Крым установлено, что истец, не ставя под сомнение правильность примененного Учреждением подхода (метода) к определению кадастровой стоимости Земельного участка, обратилась 23.07.2024года с Заявлением №4 об исправлении ошибок допущенных при определении его кадастровой стоимости, указав, на то что первым были допущены ошибки, повлиявшие на величину кадастровой стоимости этого объекта недвижимости, не принято во внимание ограничение прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56,56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также отсутствие обеспеченности его инженерными коммуникациями (а именно, отсутствие водоснабжения, канализации газа ), не принято во внимание не обеспеченность подъездными путями и дорогами.

Как указано выше, материалы дела свидетельствуют о том, что Учреждение при изучении сведений, изложенных в заявлении истца №4 от 23.07.2024года установило, что при определении кадастровой стоимости Земельного участка, правильность применения метода осуществления которого не ставится под сомнение истцом, была допущена ошибка, не учтено нахождение этого объекта недвижимости в зоне с особыми условиями использования территории, в связи с чем Комиссией 22.08.2024 года было принято решение №22/13, которым исправлена выявленная единичная ошибка, осуществлен в сроки, установленные ст.21 Федерального закона от 03.07.2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», пересчет его кадастровой стоимости.

Учреждением в ходе рассмотрения настоящего административного дела помимо копии решения № 22/13 от 22.08.2024 года, принятого по результатам рассмотрения заявления истца № 4 от 23.07.2024года об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости Земельного участка, была предоставлена копия акта об определении кадастровой стоимости №АОКС-91/2023/000026испр от 02.09. 2024 года, направленного в адрес Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 02.09.2024 года письмом №1115/01-11/01, в котором кадастровая стоимость Земельного участка определена в размере 236340,72 руб.

Изучив указанные выше сведения, Верховный Суд Республики Крым, пришел к выводу, что Учреждение, действуя согласно требованиям Закона №237-ФЗ, Методических указаний, 22.08.2024 года по результатам рассмотрения информации, изложенной в заявлении истца № 4 от 23.07.2024года об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости Земельного участка, осуществило исправление ошибки, допущенной в ходе массовой оценки объектов недвижимости, находящихся на территории Республики Крым, при расчете его кадастровой стоимости, приняв во внимание сведения, изложенные в указанном заявлении, с учетом его целевого назначения и фактического использования, а также ценообразующих факторов, предусмотренных в приложении № 3 к Методическим указаниям.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 20, 111, 175-180, 245-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» о признании кадастровой стоимости нежилого здания недостоверной и подлежащей пересмотру, об оспаривании решения, о возложении обязанности совершить определенные действия.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Яковлев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Верховный Суд Республики Крым (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Яковлев Сергей Валериевич (судья) (подробнее)