Решение № 2А-2098/2025 2А-2098/2025~М-1518/2025 М-1518/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2А-2098/2025

Дело № 2а-2098/2025

УИД 50RS0020-01-2025-002647-80


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«23» июня 2025 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи МЕЛИОРАНСКОЙ А.А., при протоколировании секретарем судебного заседания СОЛОВОВОЙ А.С.,

С участием помощника Коломенского городского прокурора ЧЕРЕМУШКИНА Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области к ФИО12 ФайзуллоАмриллоевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 3 года со дня освобождения, одновременно установив ему следующие ограничения:

- Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 6:00 утра;

- Обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Представитель истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области по доверенности ФИО10 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что административный ответчик зарегистрирован и проживает в <адрес>. Регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеет, с заявлением о получение вида на жительство не обращался.

Административный ответчик,представил в суд расписку о нежелании учувствовать в судебном заседании посредством видеоконференц-связи.

Помощник Коломенского городского прокурора ФИО11 в заключении по делу полагал заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку в отношении ФИО3 имеется решениеГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 07.06.2023г.№ 28 - НВ «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства». Каких- либо доказательств законного пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд считает, что требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредствам наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в данное время отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Московской области.

Ранее не судим:

Осужден: 12.01.2023г. 2-ым Западным окружным военным судом по ст. 205.2 ч.2 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов электронных и информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», на срок 2 (два» года.

Приговор вступил в законную силу: 10.02.2023.

Начало срока: 10.02.2023г.

Конец срока: 06.09.2025г.

До прибытия в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Московской области, осужденный ФИО3 содержался в ФКУ ИК-40 УФСИН России по Кемеровской области, где один раз допустил нарушение правил внутреннего распорядка, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора устно, данное взыскание не погашено и не снято установленном законе порядке. Администрацией учреждения не поощрялся. Зарекомендовал себя неудовлетворительно.

В ФКУ ИК - 6 ГУФСИН России по Московской области прибыл 31.08.2023. После отбытия адаптационного периода в карантинном отделении 14.09.2023 распределен в отряд № (Приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ).

Трудоустроен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, принят в бригаду № учеником сборщика изделий с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен в бригаду № учеником сборщика изделий со сдельной оплатой труда, где работает в настоящее время. К труду относится добросовестно, контроля со стороны администрации не требует. К работам по благоустройству территории ИК-6 в соответствии со ст. 106 УИК PC относится посредственно.

За период отбывания наказания привлекался к дисциплинарной ответственности один раз 09.09.2024 за нарушение формы одежды, администрацией ИК-6 не поощрялся. Состоит в обычных условиях отбывания наказания.

Мероприятия воспитательного характера: лекции, просмотр познавательных фильмов, концерты, читательские конференции старается посещать регулярно, на беседы воспитательного характера реагирует

правильно, старается делать для себя соответствуют^ выводы. В отношениях с администрацией учреждения вежлив, тактичен. Внешне опрятен, правила личной гигиены соблюдает, спальное мест: старается заправлять по установленному образцу, прикроватную тумбочку и личные вещи старается содержать в удовлетворительном состоянии. В конфликтных ситуациях замечен не был, в коллективе уживчив, доброжелателен.

На профилактическом учете в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Московской области состоит как склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности (дата постановки 18.09.2023 протокол №).

На основании ч. 3, ст. 25.10, под п. 3, ч. 1, ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114 - ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», вынесены:

- Решение ФСИН России от 28.07.2023г. №-РН «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

- Решение ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 07.06.2023г. № - НВ «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства».

Психологические особенности: Характерна уверенность в себе, предприимчивость и стремление к независимости. Уверенная тенденция самоутверждения, активная самореализация, отстаивание своих интересов. Адекватен ситуации, в себе уверен, способен постоять за себя. Адаптивен, независим. Не имеет проблем в общении, способен рационально решать конфликты. В целом способен менять намеченную программу деятельности в условиях, объективно требующих её перестройки.

Связь с родственниками поддерживает путем предоставляемых телефонных переговоров.

В соответствии со ст. п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождающегося из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> является иностранным гражданином. В установленном порядке с заявлением о приобретении гражданства РФ, оформлении вида на жительство в компетентные органы не обращался, несмотря на продолжительное время пребывания на территории Российской Федерации.

Из приговора 2-го Западного окружного военного суда усматривается, что постоянного места жительства на территории Российской Федерации ФИО12 Ф.А. не имеет.

В соответствии с положениями пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 законных оснований пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В отношении ФИО3 постановлено решение ФСИН России от 28.07.2023г. №-РН «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Также в отношении ФИО3 постановлено решение ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от 07.06.2023г.№ - НВ «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства».

Вместе с тем, как верно отмечено прокурором, отсутствие законных оснований пребывания административного ответчика на территории Российской Федерации, отсутствие регистрации, документов, подтверждающих оформлении вида на жительство приведет к невозможности исполнения судебного решения.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в статье 3 определяет задачи административного судопроизводства, одной из которых является правильное рассмотрение административных дел, а в статье 6-принципы, в том числе законности и справедливости при разрешении административных дел. Данные положения нашли отражение в части 1 статьи 176 КАС РФ, согласно которой решение суда должно быть законным и обоснованным.

Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда такой акт содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3 Постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении").

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской областик ФИО3 об установлении административного надзора- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: (подпись) А.А. Мелиоранская

Мотивированное решение суда изготовлено «23» июня 2025 года.

Судья Коломенского городского суда

Московской области: (подпись) А.А. Мелиоранская

Копия верна. Судья А.А. Мелиоранская