Решение № 2-344/2017 2-344/2017~М-168/2017 М-168/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-344/2017

Дело № 2-344/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 07 августа 2017 года

Судья Россошанского районного суда

Воронежской области Крюков С.А.

при секретаре Павловой Е.В.,

с участием ответчика /ФИО1./ ,

представителя ответчика /Петрова С.Г./ ,

представителя третьего лица КУ ВО «Управление социальной

защиты населения Россошанского района» /ФИО2./ ,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело иску Департамента социальной защиты Воронежской области к /ФИО1./ о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО1./ с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> являлась получателем доплаты к пенсии по случаю потери кормильца за погибшего сына в размере 150 % социальной пенсии, условия, форма и порядок предоставления которой регламентируется положениями главы 9 закона Воронежской области от <Дата обезличена> «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области».

В соответствии с п. 4.1 ч.1 ст. 37 Закона, доплата к пенсии по случаю потери кормильца, установленная в размере 150 % социальной пенсии, назначается членам семьи погибших военнослужащих, а именно родителям, супругу…

Указанная доплата была назначена ответчице в соответствии с Порядком установления доплаты к пенсии по случаю потери кормильца членами семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, утвержденным Приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от <Дата обезличена> №

Согласно п. 1.4 указанного Порядка гражданину, выезжающему на постоянное место жительства за пределы территории Воронежской области, доплата к пенсии по случаю потери кормильца не устанавливается и не выплачивается.

Получатели доплаты обязаны своевременно информировать уполномоченную организацию об изменении обстоятельств, влияющих на получение денежной компенсации.

<Дата обезличена> ответчица была снята с регистрационного учета в Россошанском районе и <Дата обезличена> зарегистрирована в <адрес>, что повлекло за собой утрату права на доплату к пенсии по случаю потери кормильца, выплата которой должна была быть прекращена с <Дата обезличена>.

Однако ответчица не сообщила об изменении своего места жительства, в связи с чем выплата продолжалась выплачиваться и после <Дата обезличена>. Органу соцзащиты населения об изменении места жительства /ФИО1./ стало известно лишь в <Дата обезличена> после чего решением КУВО «УСЗН Россошанского района» от <Дата обезличена> № выплата доплаты к пенсии по случаю потери кормильца ответчице была прекращена с <Дата обезличена>. При этом, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ответчице была выплачена доплата в общей суме 230298,38 руб.

В связи с изложенным, департамент социальной защиты Воронежской области, как главный распорядитель денежных средств областного бюджета по осуществлению доплаты к пенсии по случаю потери кормильца членам семьи погибшего военнослужащего в период прохождения военной службы в военное время, обратился в суд с указанным иском о взыскании с /ФИО1./ в бюджет Воронежской области необоснованно полученной суммы денежных средств в размере 230298,38 руб., выплаченных в виде денежной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца, погибшего при исполнении обязанностей военной службы в мирное время, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, но представил ходатайство о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Ответчица /ФИО1./ в судебном заседании возражала по существу иска и просила в удовлетворении отказать. При этом в обоснование своих возражений она пояснила, что указанная доплата была назначена ей по случаю потери кормильца, ее сына /К/ , погибшего в <Дата обезличена> в период прохождения военной службы, при выполнении служебно-боевой задачи в районе боевых действий в Чеченской республики. В указанный в иске период она действительно была зарегистрирована в <адрес>, но была вынуждена изменить регистрацию для получения бесплатной медицинской помощи во время периодического пребывания там, а также для участия в приватизации квартиры, где проживали ее супруг и свекровь. При этом постоянным ее местом жительства сохранялся Россошанский район, а в <адрес> она приезжала периодически для ухода за больной свекровью и мужем. После смерти свекрови она перевезла мужа в Россошанский район, чтобы ухаживать за ним по месту своего постоянного проживания.

Представитель ответчицы адвокат /Петрова С.Г./ в обоснование возражений ответчицы пояснила, что положения Закона Воронежской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» определяют право на меры социальной поддержки в соответствии с указанным законом определенных членов семьи погибшего военнослужащего фактом постоянного проживания на территории Воронежской области. При этом, в законе не предусмотрено в качестве обязательного условия наличие постоянной или временной регистрации на территории Воронежской области.

Несмотря на то, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ответчица изменяла место регистрации и в указанный период была зарегистрирована в <адрес>, фактическое место жительства она не изменяла и в указанный период фактически продолжала проживать на территории Россошанского района, что подтверждается решением Россошанского районного суда от <Дата обезличена> об установлении факта постоянного проживания на территории Воронежской области в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно. При этом получение ответчицей указанной доплаты в сумме 230298,38 руб. не являлось для ответчицы неосновательным обогащением, т.к. ни каких других мер социальной поддержки членов семьи военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы в мирное время, в указанный период, в том числе в <адрес>, ответчица не получала.

Представитель третьего лица – КУВО «Управление социальной защиты населения Россошанского района» на основании доверенности /ФИО2./ поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Закона Воронежской области от 14.11.2008 года № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области», главой 9 указанного закона устанавливаются меры социальной поддержки членов семьи военнослужащего, погибшего (умершего), пропавшего без вести в период прохождения военной службы (сборов) как по призыву, так и по контракту в мирное время - с <Дата обезличена> (независимо от воинского звания и причин смерти, кроме случаев противоправных действий), либо умершего вследствие ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения военной службы (сборов) и подтвержденного документами, независимо от даты смерти (далее в настоящей главе - члены семьи погибшего военнослужащего).

Согласно п.1 ч.1 ст. 36 указанного Закона, право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящей главой имеют постоянно проживающие на территории Воронежской области родители погибшего военнослужащего.

Как установлено в судебном заседании, ответчица /ФИО1./ , с <Дата обезличена> являлась получателем доплаты к пенсии по случаю потери кормильца за погибшего сына в размере 150 % социальной пенсии. Указанная доплата была назначена ответчице в соответствии с Порядком установления доплаты к пенсии по случаю потери кормильца членами семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, утвержденным Приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от <Дата обезличена> №

В соответствии с п. 1.4 указанного Порядка, гражданину, выезжающему (выехавшему) на постоянное место жительства за пределы территории Воронежской области, доплата к пенсии по случаю потери кормильца не устанавливается и не выплачивается.

Аналогичные условия содержаться и в п.п. 2 п. 3.5 указанного Порядка, согласно которого доплата к пенсии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: - выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Воронежской области.

Таким образом, выплата доплаты к пенсии по случаю потери кормильца связана не с местом регистрации гражданина, а с местом его фактического постоянного проживания.

Согласно представленного ответчицей решения Россошанского районного суда от <Дата обезличена>, последней был установлен факт постоянного проживания с период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на территории <адрес>

При указанных обстоятельствах суд считает доводы истца об утрате ответчицей права на получение доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в период ее регистрации в <адрес> необоснованными, а требования о взыскании с ответчицы, как необоснованно полученной, доплаты к пенсии за спорный период в общей сумме 230298,38 руб. не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Департамента социальной защиты Воронежской области к /ФИО1./ о взыскании в бюджет Воронежской области необоснованно полученной суммы денежных средств в размере 230298,38 руб., выплаченных в виде денежной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца, погибшего при исполнении обязанностей военной службы в мирное время, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

судья С.А. Крюков