Решение № 12-156/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 12-156/2019

Дело __


РЕШЕНИЕ

30 мая 2019 года г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе судьи Борисовой Т.Н., при секретаре Ивановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Заельцовского судебного районного суда г. Новосибирска от 15.04.2019г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска от 15.04.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 кодекса об административных правонарушениях РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить.

В жалобе указал, что на основании судебного приказа мирового судьи 4-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 24.02.2010г. с него взысканы алименты на содержание своей несовершеннолетней дочери ФИО2 12.01.2005 г.р.в размере ? от всех видов заработка. 05.04.2010 г. отделом судебных приставов Октябрьского района возбуждено исполнительное производство и с его доходов на содержание дочери производилось удержание в размере ? до 30.06.2016г. Он исправно уплачивал алименты. В настоящее время он в трудовых и гражданско-правовых отношениях не состоит, не имеет постоянного заработка, находится в затруднительном финансовом положении, на его иждивении находится еще один несовершеннолетний ребенок. С 05.08.2017г. состоит в зарегистрированном браке с ФИО3, которая находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Эти обстоятельства заслуживают внимания и влекут замену наказания на предупреждение либо освобождение от ответственности.

Исполнительное производство возбуждено 05.04.2010г., в протоколе __ от 10.04.2019г. и постановлении указано, что он не уплачивает алименты с 26.03.2016г., т.е. административное правонарушение совершено 27.05.2016г. Считает, что в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухлетний срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ на момент вынесения судом постановления о привлечении к административной ответственности истек, что в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ является основанием для отмены постановления.

Также при рассмотрении дела мировым судьей было нарушено его право на участие в деле защитника; у него отсутствовала возможность предоставить в суд документы, подтверждающие его семейное положение.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Литвинцева М.В. доводы жалобы поддержали. Защитник дополнительно просила признать правонарушением малозначительным, учитывая наличие у ФИО1 второго ребенка.

Потерпевшая ФИО4 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, считает наказание справедливым.

Выслушав ФИО1, его защитника, потерпевшую, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.04.2019 __ копией судебного приказа __ от 24.02.2010г. о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание дочери ФИО2, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.05.2017г, копией постановления о расчете задолженности от 10.04.2019г.

Указанные доказательства правомерно приняты мировым судьей в качестве достоверных, допустимых и достаточных доказательств по делу, подтверждающих вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Письменные пояснения потерпевшей ФИО4 следует исключить из числа доказательств, поскольку в материалах дела об административном правонарушении они отсутствуют. На л.д.11-12 имеется копия пояснений неизвестного лица, не имеющая подписи и даты, текст предоставленной копии практически не читаемый.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.35.1 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения. Из постановления о расчете задолженности от 10.04.2019г. следует, что период неоплаты алиментов с 26.03.2016г. по 10.04.2019г. Поскольку уплата алиментов должна быть ежемесячной, на 10.04.2019г. срок привлечения должника к административной ответственности не истек.

Довод ФИО1 об истечении срока привлечения к административной ответственности основаны на неверном толковании диспозиции ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ – указанный двухмесячный срок относится к минимальному сроку неуплаты алиментов для квалификации бездействия должника как правонарушение.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника, заявлять ходатайства, в том числе о приобщении доказательств, отложении рассмотрения дела. Указанные права ФИО1 в ходе рассмотрения дела мировым судьей разъяснены, в протоколе разъяснения прав он указал, что в услугах защитника не нуждается. Ходатайства об отложении дела с целью воспользоваться помощью защитника, предоставить дополнительные доказательства, он в ходе рассмотрения дела у мирового судьи не заявлял. В связи с чем не нахожу в действиях мирового судьи существенных нарушений норм КоАП РФ, связанных с нарушением права на защиту, оснований для отмены постановления.

Мировым судьей при назначении наказания учтены обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, связанного с защитой прав несовершеннолетнего ребенка, личность виновного, смягчающие обстоятельства - признание вины в совершении правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств.

К жалобе на постановление ФИО1 приложил копию своей трудовой книжки, где имеется последняя запись от 30.06.2016г. об увольнении по собственному желанию; копию свидетельства о заключении брака 05.08.2017г. с ФИО3; копию свидетельства о рождении 06.08.2018г. ФИО5; копию справки об отсутствии дохода по месту работы у супруги в связи с нахождением в отпуске по беременности и родам.

Указанные документы подтверждают, что официально с 30.06.2016г. ФИО1 не работал, но за этот период заключил брак, у него родился второй ребенок. Эти обстоятельства не свидетельствуют о наличии уважительной причины для неуплаты алиментов на содержание первой дочери, также являющейся несовершеннолетней. Доказательств того, что ФИО1 является инвалидом не имеется, наличие инвалидности он отрицает. Отсутствие трудоустройства

Оснований для признания правонарушения малозначительным, учитывая длительный срок его уклонения от уплаты алиментов, мною не установлено. Наказание ФИО1 определено в пределах санкции ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, с учетом требований ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 15.04.2019г. мировым судьей 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Борисова Т.Н.