Решение № 2А-364/2020 2А-364/2020~М-281/2020 М-281/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-364/2020

Дело N 2а-364/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 27 апреля 2020 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аджиевой Л.З.,

при помощнике судьи Ангиреевой З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г.Буйнакску Республики Дагестан к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по <адрес> Республики Дагестан обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что административный ответчик судим приговором Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «ж», «з» ч.2 ст.105, п. «в» ч.3 ст.162 УК РФ к 15 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. С 26 октября 2018 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по г.Буйнакску по категории «формально подпадающий под административный надзор», на учете у врача психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало. В период с ноября 2019 года по март 2020 года ФИО1 совершено два административных правонарушений по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах). ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступлений. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок от одного до трех лет, установив следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец в суд не явился, своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении настоящего дела в отсутствии его представителя, административные исковые требование поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, административные исковые требования признает.

Прокурор в суд не явился, извещен о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования полагает необходимым удовлетворить.

На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административное иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, ФИО1 осужден приговором Верховного суда Республики Дагестан от 11 июня 2003 года по п.п. «ж», «з» ч.2 ст.105, п. «в» ч.3 ст.162, ч.2 ст.167 УК РФ к пятнадцати годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период с 16 мая 2002 года по 15 мая 2017 года содержался в местах лишения свободы. 15 мая 2017 года освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по г. Пенза по отбытию срока наказания.

Судимость не снята и не погашена; нормативный срок погашения судимости 15 мая 2027 года.

26 октября 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по г.Буйнакску Республики Дагестан.

Постановлением начальника ОМВД России по г.Буйнакску Республики Дагестан от 24 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах), с назначением наказания в виде административного штрафа. Данное административное правонарушение относится к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие и общественную нравственность.

Постановлением начальника ОМВД России по г.Буйнакску Республики Дагестан от 6 марта 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах), с назначением наказания в виде административного штрафа. Данное административное правонарушение относится к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие и общественную нравственность.

Таким образом, поскольку ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований и необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора в пределах предусмотренного законом срока.

Согласно представленной характеристике, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, постоянного источника дохода не имеет, не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений.

В силу статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его образа жизни, обстоятельства совершенного преступления, установленные в приговоре суда, характера совершенных им правонарушений, суд считает необходимым установить последнему следующее административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое, по мнению суда, соответствуют характеру его поведения, не являются чрезмерными и в полной мере отвечают целям административного надзора.

С учетом изложенных обстоятельств, административные исковые требования отдела МВД России по г.Буйнакску Республики Дагестан об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по г.Буйнакску Республики Дагестан удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Аджиева Л.З.