Решение № 2-51/2026 2-51/2026~М-26/2026 М-26/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2-51/2026

Гражданское дело №2-51/2026

УИД- 49RS0006-01-2026-000057-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сусуман 20 апреля 2026 года

Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Тигор Н.А.,

при помощнике судье Улюмджиеве Ч.К.,

с участием:

помощника прокурора Сусуманского района Марютина Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №2 Сусуманского районного суда Магаданской области гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Сусуманского района, действующего в интересах Российской Федерации, о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, обращении ее в собственность Российской Федерации,

установил:

И.о. прокурора Сусуманского района, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в Сусуманский районный суд Магаданской области с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, обращении ее в собственность Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что в прокуратуру <адрес> из ОтдМВД России «Сусуманское» поступили материалы проверки по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.44 КоАП РФ в отношении ФИО2 Согласно названным материалам, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОРМ на участке местности в районе реки «<адрес>», в трех километрах от ФАД «Колыма», в лесном массиве обнаружен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого в автомобиле «<данные изъяты>» с г.р.з «№» с полуприцепом «<данные изъяты>» с г.р.з «№» в ящике для инструментов обнаружен и изъят полимерный пакет с находящимся в нем песком с видимыми частицами металла желтого цвета, по внешним признакам похожего на промышленное золото. Изъятый материал подвергнут обработке, из него извлечены частицы металла желтого цвета, направленные на исследование. Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленный на исследование объект массой 7,29 гр. является сплавом на основе золота и серебра. Среднее содержание золота и серебра составило: золото – 91,38%, серебра – 8,61%. Масса химически чистого золота и серебра составила: золото – 6,66 гр., серебра – 0,62 гр.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 должностным лицом Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по Дальневосточному Федеральному округу вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.15.44 КоАП РФ по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Определением начальника ОтдМВД России «Сусуманское» от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.15.44 КоАП РФ в отношении ФИО2 отказано на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Со ссылкой на положения статей 1, 4, 30 Федерального закона от 26 марта 1998 года №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», статьи 225, 226, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 5.5, 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ №432 от 5 июня 2008 года, часть 2 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит:

- признать движимую вещь - металлический слиток металла желтого цвета, являющийся сплавом на основе золота и серебра массой 7,29 гр., содержащий химически чистое золото – 6,66 гр. и серебро – 0,62 гр., изъятого ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции в лесном массиве в полуприцепе «<данные изъяты>» с г.р.з «№» на участке с координатами № в районе реки «<адрес>», в трех километрах от ФАД «Колыма» - бесхозяйной;

- обратить движимую вещь - металлический слиток металла желтого цвета, являющийся сплавом на основе золота и серебра массой 7,29 гр., содержащий химически чистое золото – 6,66 гр. и серебро – 0,62 гр., изъятого ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции в лесном массиве в полуприцепе «<данные изъяты>» с г.р.з «№» на участке с координатами № в.д. в районе реки «<адрес>», в трех километрах от ФАД «Колыма», в собственность Российской Федерации, передав его Министерству финансов Российской Федерации в порядке, установленном приказом Министерства финансов России №н.

Определением судьи Сусуманского районного суда Магаданской области от 31 марта 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечён ФИО2

Прокурор в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивал, обосновав его доводами, изложенными в заявлении, просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель федерального казенного учреждения «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, ссылаясь на положения статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Положение Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года №1238, Порядок передачи обращенных в собственность государства ценностей, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 ноября 2021 года №168н, Федеральный закон Федерального закона от 26 марта 1998 года №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» указал, что передача ценностей в Гохран России для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов возможна при условии проведения радиационного контроля в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности и подтверждения соответствия показателей радиационной безопасности ценностей требованиям, установленным нормативными документами по радиационной безопасности.

Заинтересованные лица – ФИО2, Министерство финансов Российской Федерации, ОтдМВД России «Сусуманское» о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представители Министерства финансов Российской Федерации, ОтдМВД России «Сусуманское» мнение относительно заявленных прокурором требований не выразили, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении разбирательства дела ходатайств не заявляли.

Заинтересованное лицо ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения требований и.о. прокурора Сусуманского района Магаданской области.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся заинтересованных лиц в соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (пункт 1).

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Правовые основы регулирования отношений, возникающих в области разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота) устанавливает Федеральный закон от 26 марта 1998 года №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее – Закон №41-ФЗ).

В отношении драгоценного металла и драгоценных камней действующим законодательством установлен особый правовой режим их добычи, хранения и оборота.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона №41-ФЗ добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, если иное не установлено лицензиями на их добычу, договорами поставок, в том числе договорами поставок продукции для федеральных нужд, заключенными с участием этих субъектов, а также международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона №41-ФЗ, добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

В силу части 3 статьи 6 Закона №41-ФЗ, государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации может пополняться в том числе за счет бесхозяйных драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий.

В силу частей 1 и 3 статьи 20 Закона №41-ФЗ добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми настоящим Федеральным законом и договорами.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения сотрудниками полиции оперативно-розыскных мероприятий на участке местности с координатами № в районе реки «<адрес>» в трех километрах от ФАД «Колыма» в лесном массиве обнаружен гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого в автомобиле «<данные изъяты>» с г.р.з «№» с полуприцепом «<данные изъяты>» с г.р.з «№» в ящике для инструментов обнаружен и изъят полимерный пакет с находящимся в нем песком с видимыми частицами металла желтого цвета, по внешним признакам похожего на промышленное золото. Данный факт зарегистрирован в КУСП под № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он на личном транспорте прибыл в <адрес>, зная, что в указанной области осуществляется добыча драгоценных металлов в виде золота. Путешествуя по <адрес>, двигаясь по проселочной дороге в районе сопки «<адрес>», отдаляясь от съезда с ФАД «Колыма», в районе реки «<адрес>» на расстоянии 3–4 километров обнаружил подходящий для добычи золота участок, после чего попросил своих знакомых на указанный участок привести погрузчик и прибор «Грохот», предназначенный для промывки золота, в последствии транспортированные на автомобиле «<данные изъяты>» с г.р.з «№». В вечернее время ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения ФИО2 прибыли сотрудники полиции, которые провели осмотр местности и обнаружили в полуприцепе «<данные изъяты>» с г.р.з «№» в ящике для инструментов целлофановый пакет с желтым пластиковым контейнером и песчаной смесью, которая по мнению ФИО2 могла содержать от 10 до 15 грамм золота. По факту обнаруженного пакета ФИО2 пояснил, что нашел его около двух лет назад на автомобильной стоянке, расположенной на вершине <адрес> перевала. Предположив, что песчаная смесь в пакете может содержать золото, присвоил его себе и за несколько дней до его обнаружения сотрудниками полиции поместил в ящик для инструментов, находящегося в полуприцепе. Дополнительно сообщил, что несмотря на присутствие на указанном участке прибора «Грохот», погрузчика, автомобилей марки «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» ни он, ни иные находившиеся с ним лица какие-либо работы по добыче золота не проводили.

Кроме того, материал проверки № содержит объяснения ФИО6 и ФИО7, осуществивших по просьбе ФИО2 перемещение техники и иного инвентаря на выбранный тем участок, которые повторили данные ФИО2 пояснения о том, что после доставления техники к выполнению работ по добыче золота приступить никто не успел.

Принимая во внимание изложенное, оценив представленные прокурором доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 субъектом добычи золота не являлся, в связи с чем не может быть признан законным собственником изъятого у него в вещах золотосодержащего концентрата.

Согласно акта обработки и взвешивания золотосодержащего концентрата от ДД.ММ.ГГГГ, в результате переработки изъятого грунта получен слиток металла желтого цвета, вес которого составил 7,31 гр.

ДД.ММ.ГГГГ слиток металла желтого цвета направлен на исследование в ЭКЦ УМВД России по <адрес>.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ уточнена масса представленного на исследование объекта, которая составила 7,29 гр.; установлено, что слиток металла представляет собой – сплав на основе золота и серебра, которые являются драгоценными металлами в соответствии с Федеральным законом №41-ФЗ. Среднее содержание золота в сплаве составило 91,38%. Масса химически чистого золота и серебра составила: золото – 6,66 гр., серебро – 0,62 гр.

Квитанцией (распиской) № от ДД.ММ.ГГГГ указанный сплав на основе золота и серебра массой 7,29 гр. принят на хранение в камеру хранения (специальное хранилище) ОтдМВД России «Сусуманское».

В соответствии с определением должностного лица ОтдМВД России «Сусуманское» от ДД.ММ.ГГГГ промышленное золото массой 7,29 гр. признано вещественным доказательством и приобщено к материалам административного дела об административном правонарушении КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 должностным лицом Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по Дальневосточному Федеральному округу вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.15.44 КоАП РФ по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Определением начальника ОтдМВД России «Сусуманское» от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.15.44 КоАП РФ в отношении ФИО2 отказано на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Вопрос о судьбе изъятого промышленного золота не решен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

При этом прокурор, наделенный полномочиями на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (статья 45 ГПК РФ) является надлежащим истцом, поскольку требования заявлены с целью своевременного обращения в федеральную собственность ценного имущества до утраты им товарных и потребительских свойств вследствие длительного хранения, пополнении бюджета за счет реализации указанного имущества, дальнейшее хранение которого нецелесообразно и затруднительно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что изъятый сплав на основе золота и серебра общей массой 7,29 гр., содержащий в своем составе золото и серебро является бесхозяйным, в связи с чем требования и.о. прокурора Сусуманского района Магаданской области являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Распоряжение имуществом, обращенным в собственность государства, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года №1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее – Положение).

Согласно подпункту «г» пункта 3 Положения, для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением имущества, в том числе драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, которые передаются Министерству финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

Порядок передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней Министерству финансов Российской Федерации, утвержден приказом Минфина России от 1 ноября 2021 года № 168н (далее – Порядок № 168н).

Данным порядком предусмотрено, что обращенные в собственность государства драгоценные металлы, содержащие в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, передаются в Гохран России.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2010 года №1646-р создано федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» (г.Москва).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 20 Устава Гохрана России, утвержденного приказом Минфина России от 30 мая 2011 года №196, учреждение обязано осуществлять прием от юридических и физических лиц для зачисления в Госфонд России ценностей, перешедших (обращенных) в собственность государства по основаниям, установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Из пункта 3.1 Закона №41-ФЗ принудительно изъятые в установленном порядке, бесхозяйные, переданные государству по праву наследования или на основании договора дарения либо поступившие по иным установленным законодательством Российской Федерации основаниям сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления зачисляются в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации при условии содержания в своем составе не менее десяти процентов драгоценных металлов.

Передача указанных в абзаце первом настоящего пункта ценностей для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации осуществляется государственными органами, организациями и лицами, владеющими указанными ценностями, после проведения радиационного контроля в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности при условии подтверждения соответствия показателей радиационной безопасности указанных ценностей требованиям, установленным нормативными документами по радиационной безопасности.

Вместе с тем, согласно пункту 7 Порядка №168н ценности направляются в Гохран России в посылках через органы (организации), осуществляющие деятельность по перевозке ценностей (далее - перевозчик), в соответствии с требованиями к перевозке драгоценных металлов и драгоценных камней, установленными пунктом 3 статьи 29 Закона № 41-ФЗ. Направление ценностей в почтовых отправлениях через операторов почтовой связи общего пользования не допускается. Ценности могут быть доставлены в Гохран России непосредственно уполномоченным органом или судебным приставом-исполнителем с учетом требований к перевозке драгоценных металлов и драгоценных камней, установленных законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях. Ценности, в отношении которых отсутствуют документы о проведении радиационного контроля, подтверждающие соответствие показателей радиационной безопасности ценностей, передаются в Гохран России непосредственно судебным приставом-исполнителем.

Тем самым вопрос о проведении радиационного контроля, который может быть разрешен на стадии исполнения судебного акта, препятствием к обращению ценности в собственность Российской Федерации не является.

Таким образом, сплав на основе золота и серебра общей массой 7,29 гр., из которого масса химически чистого золота и серебра составила: золото – 6,66 гр., серебро – 0,62 гр., изъятый ДД.ММ.ГГГГ подлежит обращению в собственность Российской Федерации в соответствии с порядком передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных каменей, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 ноября 2021 года №168н.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление и.о. прокурора Сусуманского района, действующего в интересах Российской Федерации, о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, обращении ее в собственность Российской Федерации, удовлетворить.

Признать движимую вещь – слиток металла желтого цвета, являющийся сплавом на основе золота и серебра массой 7,29 гр., содержащий химически чистое золото – 6,66 гр. и серебро – 0,62 гр., изъятый ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции в лесном массиве в полуприцепе «<данные изъяты>» с г.р.з «№», на участке с координатами № в районе реки «<адрес>» в трех километрах от ФАД «Колыма», хранящийся согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме вещественных доказательств в камере хранения (специальном хранилище) ОтдМВД России «Сусуманское» - бесхозяйной.

Обратить движимую вещь – слиток металла желтого цвета, являющийся сплавом на основе золота и серебра массой 7,29 гр., содержащий химически чистое золото – 6,66 гр. и серебро – 0,62 гр., изъятый ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции в лесном массиве в полуприцепе «<данные изъяты>» с г.р.з «№», на участке с координатами <адрес> в районе реки «<адрес>» в трех километрах от ФАД «Колыма», хранящийся согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме вещественных доказательств в камере хранения (специальном хранилище) ОтдМВД России «Сусуманское», в собственность Российской Федерации, передав его в Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве Финансов (Гохран России) в порядке, установленном приказом Минфина России от 1 ноября 2021 года №168н.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Сусуманский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Днем изготовления мотивированного решения установить 23 апреля 2026 года.

Председательствующий Н.А. Тигор