Решение № 2А-478/2021 2А-478/2021~М-461/2021 М-461/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-478/2021

55RS0016-01-2021-000744-89

Дело № 2а-478/2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.

при секретаре судебного заседания Споденейко О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка

28 июля 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

у с т а н о в и л:

ООО «АФК» обратилось в Кормиловский районный суд с административным исковым заявлением к УФССП России по <адрес>, Кормиловскому РОСП УФССП России по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава исполнителя. В обоснование иска указал, что на исполнение в Кормиловский РОСП УФССП России по <адрес> был направлен исполнительный документ мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 87657,19 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. С указанными действиями взыскатель не согласен так как полагает что они приводят к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта. Полагают, что приставом-исполнителем не приняты все возможные меры по отысканию имущества, в частности считают что по месту жительства должника могут находится деньги и иное ценное имущество, а в условиях распространения новой коронавирусной инфекции судебный пристав не обладал возможностью провести проверку имущественного положения должника по адресу его проживания и фактический арест имущества. Бездействие пристава исполнителя по мнению истца заключается в не направлении запросов в Рогвардию о наличии гражданского оружия, Гостехнадзор о наличии самоходных машин, Инспекцию по маломерным суда о наличии в собственности указанных плавсредств, в органы Россресстра о наличии недвижимого имущества, а также в органы ЗАГС об установлении семейного положения должника и обращения взыскания на супружескую долю. Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному документу, а в целях восстановления нарушенных прав возложить на начальника отдела обязанность отменить постановление об окончании исполнительного производства, для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.

В судебное заседание представитель ООО «АФК» не явился уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель ФИО3, представитель Кормиловского РОСП УФССП России, УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причины неявки не известны, направили в суд копии исполнительного производства отзыв на исковое заявление.

Заинтересованное лицо Гейм Н.А. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП приходит к следующему.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сайта России истцу стало известно, что исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, а исполнительный документ не поступил взыскателю Таким образом, административному истцу стало известно, о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ. Иных сведений о более ранней дате в материалы дела не представлено. Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд полагает, что административным истцом не пропущен срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес>, зарегистрированного в Кормиловском РОСП ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства по адресам, указанным в исполнительном документе и заявлении о возбуждении исполнительного производства.

В ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы, осуществляющие регистрацию имущественных прав, банки, ИФНС, ПФР, УМВД, для установления движимого и недвижимого имущества должника, сведений о месте регистрации, осуществлении предпринимательской или трудовой деятельности.

По информации, полученной из кредитных учреждений у должника имеются открытые нулевые расчетные счета в ПАО РОСБАНК, АО «Альфа-Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Банк УРАЛСИБ», ПАО «Промсвязьбанк». После получения информации о расчетных счетах должника ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации. На депозитный счет Кормиловского РОСП поступило 0,20 рублей, которые были направлены взыскателю.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.В силу положений статей 64,68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

Суд учитывает, что произвести возможные меры по исполнению исполнительного документа является обязанностью судебного пристава исходя из требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вопреки доводам административного искового заявления, судом установлено, что в рамках данного исполнительного производства принят полный необходимый комплекс мер направленных на исполнения решений суда.

Судебным приставом-исполнителем в целях установления материально-имущественного положения должника были направлены запросы в банки и иные кредитные организации ИФНС, ГУ- ПФР, регистрирующие органы ГИБДД, Росреестр. Имущества подлежащего описи и аресту у должника не обнаружено. Не направление запросов в Росгвардию с целью установления наличия в пользовании Гейм Н.А. гражданского оружия, а также в инспекцию по маломерным судам сведений о наличии в собственности плавсредств, по мнению суде не повлияло на правильность принятого решения, в виду отсутствия в <адрес> судоходных рек и водных объектов, а также мизерной возможности наличия у должника охотничьего билета в виду поло-возрастных характеристик.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Задолженность должника Гейм Н.А. составляет более 30 000 рублей, но в связи с особенностями личности должника, его имущественного положения (низкий материальный достаток) указанный запрет не выносился.

В соответствии со статьей 5 ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой короновирусной инфекции» в отношении должников – граждан судебным приставом не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника. Находящегося по месту его жительства (пребывания), наложение на указанное имущество ареста, а также изъятие и передача указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику транспортных средств.

Указанное обстоятельство, а также не проживание гражданина-должника по адресу регистрации не позволили произвести осмотр жилища и имущества должника. О неблагонадежности, неплатежеспособности, не проживании должника по адресу регистрации свидетельствует количество и география судебных актов.

Установленные в судебном заседании обстоятельства не позволяют суду сделать вывод о наличии в деятельности РОСП УФССП по <адрес> бездействия, при совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в рамках исполнительного производства.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Обязанности сообщать взыскателю конкретные сведения о направлении всех запросов об имущественном положении должника и получении ответов на них у судебного пристава-исполнителя не имеется.

Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

Материалы исполнительного производства объективно подтверждают то, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства принимались все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

С целью наибольшего восстановления прав взыскателя, постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ДД.ММ.ГГГГ направлено постановление для исполнения по месту работы должника АСУСО «Куйбышевский дом интернат», вновь направлены запросы в кредитные учреждения о наличии денежных средств на счетах должника, в ПФР о наличии места работы или получении пособий и пенсий, операторам связи о наличии средств на счетах мобильных устройств. При отыскании денежных средств на них будет обращено взыскание в рамках исполнительного производства, при обнаружении должника с ним будут проведены разъяснительные беседы о необходимости гашения задолженности.

На основании изложенного, судом не установлено оснований необходимых и достаточных для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 отказать.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья У.В. Бочарова