Решение № 2-526/2017 2-526/2017(2-6749/2016;)~М-6539/2016 2-6749/2016 М-6539/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-526/2017

Дело № 2-526/ 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казаровой Т.В.,

при секретаре Солнцевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на нее. По результатам документальной проверки период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. зачтен в специальный стаж в календарном исчислении, с чем она не согласна, так как в указанный период она работала в должности хирургической медицинской сестры в ГБУЗ «Городская клиническая больница №» Департамента здравоохранения <адрес>. Также пояснила, что в спорный период она работала хирургической медицинской сестрой, проводила чистые и гнойные хирургические перевязки, постановку капельниц, уколов и т.д., следовательно, данный период должен ей быть засчитан 1 год как 1 год 6 месяцев. Из специального стажа комиссией были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и периоды учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с чем она также не согласна, поскольку прохождение курсов повышения квалификации и учеба являются необходимыми условиями для осуществления лечебной деятельности, кроме того, в спорные периоды за ней сохранялись основное место работы, средняя заработная плата, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд. Полагает, что данные периоды подлежат зачету в медицинский стаж в календарном исчислении. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., исключены из специального стажа в связи с тем, что в сведениях персонифицированного учета отсутствует код условий труда и ставка, что противоречит п.2 ст.14 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г.. Согласно действующему законодательству, ответственность за своевременное, полное и достоверное предоставление сведений персонифицированного учета возложена на работодателя, в связи с чем, указанные спорные периоды, по мнению истца, также подлежат зачету в специальный стаж. Просила суд засчитать спорные период в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.п.20 п.1. ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ № с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.10.2016г. в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». По результатам документальной проверки период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. засчитан в специальный стаж в календарном исчислении, так как в сведениях персонифицированного учета неправильно указан код условий труда, что противоречит п.2 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Также из специального стажа исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации и учебы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., согласно п.11 Постановления №516 от ДД.ММ.ГГГГ.. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., исключены из специального стажа, так как в сведениях персонифицированного учета отсутствует код условий труда и ставка, что противоречит п.2 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ. Просила суд в части зачета спорных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. отказать.

Представитель третьего лица ГБУЗ МО «ПБ №» по доверенности ФИО4 исковые требования ФИО1 поддержала, просила ее иск удовлетворить.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей изучив материалы пенсионного дела, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 – ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственном и муниципальном учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Согласно п.1 ст. 22 указанного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанный вид пенсии.

Судом установлено, что 17.08.2016года ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и МО с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и МО от 25.10.2016 года в назначении пенсии ей отказано из–за отсутствия требуемого по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» стажа.

Как следует из протокола решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, истцу в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в календарном исчислении, так как в сведениях персонифицированного учета неправильно указан код условий труда, что противоречит п.2 ст.14 ФЗ №400 от 28.12.2013г.; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. исключены из специального стажа в связи с прохождением истца курсов повышения квалификации, согласно п.11 Постановления №516 от 11.07.2002г.; учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., согласно п.11 Постановления №516 от 11.07.2002г.; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. также исключены из специального стажа в связи с отсутствием в сведениях персонифицированного учета кода условий труда и не указана ставка, что противоречит п.2 ст.14 ФЗ №400 от 28.12.2013г.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность медицинской сестры в нейрохирургическое отделение Городской клинической больницы №. С ДД.ММ.ГГГГ. считать работающей в нейрохирургическом отделении для больных со спинальной травмой на должности медицинской сестры палатной. С ДД.ММ.ГГГГ. уволена по сокращению штата. С ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность медицинской сестры палатной.

Согласно сведений, представленных Центральным объединенным архивом Департамента здравоохранения <адрес> ФИО1 была зачислена с ДД.ММ.ГГГГ. на должность медицинской сестры нейрохирургического отделения Городской клинической больницы № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. должность значится «медицинская сестра палатная 1-го нейрохирургического отделения». В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала на полную ставку, получала надбавку за вредность.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 суду пояснили, что знают ФИО1 по совместной работе в Городской клинической больнице №, где истец работала в должности медицинской сестры. В ее обязанности в том числе, входило, участие в мелких операциях, вскрытие абсцессов, перевязки. Причем ее обязанности на протяжении периода работы не менялись.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, так как они являются последовательными, не противоречат материалам настоящего гражданского дела.

Судом также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа Департамента здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с реорганизацией государственных бюджетных учреждений здравоохранения <адрес> присоединена к Городской клинической больнице имени ФИО8 Департамента здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница № Департамента здравоохранения <адрес>».

Из справки, представленной ГКБ имени ФИО8 усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала в нейрохирургическом отделении для больных со спинальной травмой в должности медицинской сестры палатной по ДД.ММ.ГГГГ. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала на полную ставку в режиме полной рабочей недели. Также истцу предоставлялся учебный отпуск – с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (с частичным отрывом от работы три дня в неделю).

Согласно Постановления Совета Министров РСФСР «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» № от 06.09.1991г. №464, медицинским сестрам отделений нейрохирургии (в том числе спинномозговой травмы) – один год работы считать за один год и шесть месяцев, в связи с чем, суд полагает необходимым засчитать период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении 1 год работы как 1 год шесть месяцев. Доводы ответчика о том, что данные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж ввиду отсутствия сведений персонифицированного учета, суд считает несостоятельными, так как в соответствии с действующим законодательством, обязанность по своевременному предоставлению достоверных и полных сведений персонифицированного учета возложена на работодателя.

Также, по мнению суда, подлежат зачету в специальный стаж и периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации и учебные отпуска с сохранением основного места работы и средней заработной платы в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Прохождение соответствующих курсов, а также учебы, которая приравнивается к курсам повышения квалификации, является необходимым условием для дальнейшего осуществления лечебной деятельности.

В материалы гражданского дела представлена Архивная справка Центрального объединенного Архива Департамента здравоохранения <адрес> из которой усматривается, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Городской клинической больнице № ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации на цикл «Сестринское дело в хирургии»: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с полным отрывом от работы и сохранением зарплаты; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с частичным отрывом от работы (3 раза в неделю) и сохранением зарплаты.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. исключенные ответчиком в связи с тем, что в сведениях персонифицированного учета отсутствует код условий труда и ставка, что противоречит п.2 ст.14 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г., по мнению суда, также подлежат зачету в специальный стаж истца, поскольку ответственность за своевременные, полные и достоверные сведения персонифицированного учета действующим законодательством, возложена на работодателя.

Руководствуясь ст.22,30 ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Т.В. Казарова

Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2017 года

Судья Т.В. Казарова