Постановление № 5-360/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-315/2019

Дело № 5-360/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 19 июня 2019 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

представителя юридического лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – Администрации МО «город Коммунар» - ФИО1,

представителя Гатчинской городской прокуратуры – Костюкова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 19 июня 2019 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении

администрации Муниципального образования «город Коммунар» (далее по тексту администрация МО «город Коммунар») (ИНН №, ОГРН №), юридический адрес: <адрес>,

права, предусмотренные ст. ст. 25.5, 25.4 КоАП РФ, статья 51 Конституции Российской Федерации разъяснены и понятны, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гатчинской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес глав администраций муниципальных образований Гатчинского района, в том числе в адрес администрации МО город Коммунар, посредством электронной почты на адрес <данные изъяты>, направлен запрос о предоставлении информации и копий документов в сфере исполнения законодательства о похоронном деле, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5 запроса администрации необходимо было представить копии действующих договоров на предоставление услуг специализированной службы в области похоронного дела.

В соответствии с п. 7 запроса администрации необходимо было предоставить копии контрактов и договоров, заключенных в 2018-2019 годах на содержание, ремонт, благоустройство и обслуживание кладбищ, со всеми приложениями, дополнительными соглашениями, актами приемки выполненных работ, оказанных услуг, и документами по оплате данных договоров.

ДД.ММ.ГГГГ в Гатчинскую городскую прокуратуру поступил ответ администрации МО город Коммунар от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ с приложением копий документов на 31 листе.

Ответ подписан главой администрации МО город Коммунар П.В.В.

П.В.В.

Вместе с тем, с ответом на указанный запрос не были представлены:

муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный администрацией МО город Коммунар с ООО «<данные изъяты>» на выполнение услуг специализированной службы в сфере похоронного дела, акты приемки выполненных работ, оказанных услуг, документы по оплате выполненных работ к договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в действиях (бездействии) администрации МО город Коммунар усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель администрации МО «город Коммунар» М.Е.С. представила возражения, в которых просила дело об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности юридического лица.

Представитель прокуратуры Костюков Ю.В. не возражал о прекращении дела об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В пункте 3 статьи 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пункта 1 статьи 21 Закона о прокуратуре предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Вместе, тем с учетом того, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьямип.6 ч.1 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – администрации МО город Коммунар – прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-360/2019

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна:

Судья: