Постановление № 2-207/2023 5-207/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 2-207/2023

УИД: 68RS0012-01-2023-001304-74

Дело № 2-207/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 ноября 2023г. г. Мичуринск Тамбовская область

Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Назарова О.Н.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки и уроженки Республики <адрес>, паспорт гражданки Республики Таджикистан <данные изъяты> место пребывания на территории Российской Федерации: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09.11.2023г., в 08 часов 30 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что ФИО1, находилась по адресу: Тамбовская область, Мичуринский район, на 382 км., а/д Р-22 Каспий, вблизи с. Кочетовка, в нарушение требований Федерального закона от 15.08.1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не имела документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации, то есть миграционной карты, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласилась, вину признала и объяснила, что прибыла на территорию Российской Федерации к семье, супруг является гражданином Российской Федерации, она подала документы на приобретение гражданства РФ. Намерена оформить документы, разрешающие пребывание на территории Российской Федерации, получить гражданство Российской Федерации, но для этого ей необходимо покинуть пределы страны, дети проживают с отцом на территории России по адресу: <...>. Просит назначить наказание в виде штрафа, без выдворения.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Из ст. 25.10 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года следует, что иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств наличия документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, в настоящее время ФИО1 не предоставлено.

Срок пребывания на территории Российской Федерации закончился 26 октября 2023г., что подтверждается уведомлением о прибытии иностранного гражданина.

Также вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении ТТ № 072638 от 09.11.2023г., с которым она согласилась, ее объяснением, копией паспорта иностранного гражданина, рапортом инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области об отсутствии законных оснований для пребывания ФИО1 на территории РФ, уведомлением.

На основании изложенного, судья полагает вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, являются признание вины и раскаяние, наличие малолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает кроме наложения административного штрафа административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 т. N3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др.).

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации прочных социальных родственных, семейных связей, судья полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Тамбовской области (МОМВД России «Мичуринский» по Тамбовской области)

КПП 682901001,

ИНН <***>,

код ОКТМО 68612000,

номер счета получателя платежа 03100643000000016400, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области,

БИК 016850200,

КБК 188 116 011 810 19 000 140 наименование платежа - штраф,

протокол ТТ 072638,

УИН 18880468230000726387.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка и уроженка Республики <адрес>, паспорт гражданки Республики Таджикистан <данные изъяты> место пребывания на территории Российской Федерации: <адрес>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении Сбербанка РФ г. Мичуринска, квитанция предоставлена в кабинет № 8 здания Мичуринского районного суда (<...>), либо ее надлежащим образом заверенная копия направлена в адрес суда.

При неуплате штрафа по истечении указанного срока, постановление будет направлено судебным приставам для принудительного исполнения.

В соответствии со с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления.

Судья Назарова О.Н.