Решение № 2-1688/2019 2-1688/2019~М-1342/2019 М-1342/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-1688/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года город Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

с участием: истца - ФИО1, представителя истца по устному ходатайству – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1688/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации с.п. Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарский области с указанным исковым заявлением, в котором просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ООО «ГЕОПРОЕКТ» ФИО3.

Заявленные требования мотивированы тем, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000,00 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, для приусадебного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №

Для установления границы и площади указанного земельного участка истец обратился в ООО «ГЕОПРОЕКТ» к кадастровому инженеру ФИО3, которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в 2000,00 кв.м.

С заявлением, указанным решением и межевым планом истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации кадастрового учета.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственный кадастровый учет приостановлен, в связи с тем, что согласно заключению кадастрового инженера представленного межевого плана местоположение границ земельного участка уточнялось с пользованием фрагмента мензульной съемки, выполненной в 1982 году с.п. Тимофеевка, с. Русская Борковка, м.р. Ставропольский Самарской области относительно земельного участка с кадастровым номером №. Однако, фактическое местоположение границ земельного участка в предоставленном межевом плане отличается от его местоположения в вышеуказанном документе фрагменте мензульной съемки, выполненной в 1982 году с.п. Тимофеевка, с. Русская Борковка, м.р. Ставропольский Самарской области относительно земельного участка с кадастровым номером № относительно смежных земельных участков. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона.

Во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения границы земельного участка.

В судебном заседании истец и представитель истца по устному ходатайству исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие и принять решение по имеющими в деле доказательствам.

Представитель ответчика- администрации с.п. Тимофеевка м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, представил письменное сообщение, в котором просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц – Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Представитель третьего лица- филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменные сообщение, в котором указал, что землеустроительное дело на земельный участок по адресу: <адрес> в ГДФ отсутствует.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000,00 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, для приусадебного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №

Для установления границы и площади указанного земельного участка истец обратился в ООО «ГЕОПРОЕКТ» к кадастровому инженеру ФИО3, которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в 2000,00 кв.м.

С заявлением, указанным решением и межевым планом истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации кадастрового учета.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственный кадастровый учет приостановлен, в связи с тем, что согласно заключению кадастрового инженера представленного межевого плана местоположение границ земельного участка уточнялось с пользованием фрагмента мензульной съемки, выполненной в 1982 году с.п. Тимофеевка, с. Русская Борковка, м.р. Ставропольский Самарской области относительно земельного участка с кадастровым номером №. Однако, фактическое местоположение границ земельного участка в предоставленном межевом плане отличается от его местоположения в вышеуказанном документе фрагменте мензульной съемки, выполненной в 1982 году с.п. Тимофеевка, с. Русская Борковка, м.р. Ставропольский Самарской области относительно земельного участка с кадастровым номером № относительно смежных земельных участков. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно заключению кадастрового инженера, межевой план подготовлен работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, выполнены кадастровые работы по уточнению границ ранее учтенного земельного участка, т.к. имеющиеся в ЕГРН кадастровые сведения о нем не соответствуют требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, установленным органом нормативно-правового регулировании в сфере кадастровых отношений, т.е. не позволяют установить местоположение его границ с необходимой точностью.

В соответствии с частью 70 Приказа № 921 от 08.12.2015г. «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В связи с тем, что в правоустанавливающем документе отсутствуют сведения, которые подтверждают местоположение земельного участка, был сделан запрос в Администрацию м.р. Ставропольский, на который был получен ответ №1026 от 07.02.2019г., к которому приложен фрагмент мензульной съемки, выполненной в 1982 году с.п. Тимофеевка, с. Русская Борковка, ФИО4 Самарской области относительно земельного участка с КН №. Данный фрагмент 1982 г. и является документом, определяющим и подтверждающим границы уточняемого земельного участка. (далее ФРАГМЕНТ).

Согласно Выписке ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка 2000 кв.м. В результате межевания границ земельного участка площадь земельного участка с кадастровым номером № составила также 2000 кв.м.

Границы уточняемого земельного участка от т н1 до т н5, от т н5 до т н6, от т н6 до т н9, от т н9 до т н1 были определены согласно ФРАГМЕНТУ и фактического использования земельного участка.

Согласование местоположения границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с правообладателями смежных земельных участков с кадастровым номером № (ФИО5, Долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ, 1/10, ФИО6, Долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ, 9/10), кадастровым номером № (ФИО7, Долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ, 2/10, ФИО8, Долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ, 4/10, ФИО9, Долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ, 4/10), проведено в установленном порядке.

Акт согласования включен в состав межевого плана.

Права других лиц не нарушены.

Граница образуемого земельного участка от т н9 до т н1, от т н5 до т н6 (земли общего пользования) не подлежит согласованию по нижеизложенным основаниям.

В соответствии с частью 3 ст. 39 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных Земельным кодексом РФ видах прав на землю. В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Данными законами является в первую очередь, вышеуказанный федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ. Следовательно, земельным участком может быть признан именно земельный участок, т.е. объект недвижимого имущества, учтенный в ГКН либо по результатам межевания, либо в качестве ранее учтенного, с границами, подлежащими уточнению при межевании.

Часть земельного участка с кадастровым номером № /чзу1 ограничена в использовании зоной с особыми условиями использования территории №

Согласно Правилам землепользования и застройки с.п. Тимофеевка м.р. Ставропольский Самарской области, утвержденными Решением Собрания представителей сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж1- Зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно Выписке ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ данный участок имеет вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства, однако собственником принято решение изменить вид разрешенного использования на - индивидуальную жилую застройку.

Таким образом, кадастровый инженер просит внести соответствующие изменения в сведения ЕГРН.

Доступ к земельному участку с кадастровым номером № осуществляется через земли общего пользования.

Кроме того, согласно указанному межевому плану спорный земельный участок расположен в следующих координатах:

Сведения об уточняемых земельных участках

1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка

с кадастровым номером №

Зона № -

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X
Y

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Данными законами является в первую очередь вышеуказанный Федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Судом установлено, что во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют. Доказательства обратного не представлены.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ООО «ГЕОПРОЕКТ» ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2019 года.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

УИД 63RS0027-01-2019-001694-13