Решение № 12-64/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 12-64/2020

Дело № 12-64/2020


Р Е Ш Е Н И Е

пос. Арбаж 11 сентября 2020 г.

Судья Яранского районного суда Кировской области Сырчина Татьяна Юрьевна, с участием помощника прокурора Арбажского района Кировской области Эсаулова Д.С., рассмотрев протест прокурора Арбажского района Корюкова Д.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 26.06.2020, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Арбажскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 в отношении ФИО3 по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

обжалуемым постановлением ФИО3 признан виновным в неисполнении содержащихся в исполнительном листе, выданном <ДД.ММ.ГГГГ><данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по гражданскому делу № <...>, требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

По ходатайству прокурора срок на подачу протеста на указанное постановление должностного лица восстановлен.

Прокурор просит отменить постановление и прекратить производство по делу, поскольку ФИО3 привлечен к административной ответственности не как должностное лицо, а как гражданин, не смотря на то, что требования судебного решения непосредственно связаны с осуществляемой им деятельностью. Учитывая, что ФИО3 ранее не привлекался к административной ответственности по частям 1, 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в статусе должностного лица, вменение ему квалифицированного состава административного правонарушения по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может считаться законным.

В судебном заседании помощник прокурора Эсаулов Д.С., действующий по поручению исполняющего обязанности прокурора Арбажского района Плотникова П.Н., требование протеста поддержал.

Начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по Арбажскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 просила протест рассмотреть в свое отсутствие, с протестом согласна.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Установлено, что решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <ДД.ММ.ГГГГ> удовлетворен иск прокурора Арбажского района Кировской области, на индивидуального предпринимателя ФИО3, осуществляющего пассажирские перевозки с использованием 5 транспортных средств, возложена обязанность в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> разработать и утвердить план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.

Исполнительный лист серии ВС № <...> выдан прокурору Арбажского района Кировской области <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем ОСП по Арбажскому району УФССП России по Кировской области в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство.

Определением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от <ДД.ММ.ГГГГ> индивидуальному предпринимателю ФИО3 предоставлена отсрочка исполнения решения до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Арбажскому району УФССП России по Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> с должника взыскан исполнительский сбор в сумме 5000 рублей.

Постановлением от <ДД.ММ.ГГГГ> начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Арбажскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 установила должнику ФИО3 новый срок для исполнения требования исполнительного документа до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> судебный пристав-исполнитель ОСП по Арбажскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 составила протокол № <...> об административном правонарушении в отношении ФИО3 в связи с наличием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Арбажскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 признала ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Должнику установлен новый срок для исполнения требования исполнительного документа до <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> судебный пристав-исполнитель ОСП по Арбажскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 составила протокол № <...> об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 в связи с наличием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением от <ДД.ММ.ГГГГ> начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Арбажскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 признала ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Учитывая, что допущенное ФИО3 нарушение связано с осуществляемой им предпринимательской деятельностью, он должен отвечать как должностное лицо. Следовательно, наказание ФИО3 следовало назначить как должностному лицу в пределах санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Довод прокурора о том, что ФИО3 как индивидуальный предприниматель ранее не привлекался к административной ответственности по частям 1, 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать правильным, поскольку ФИО3 допустил нарушение, связанное с осуществляемой им предпринимательской деятельности, ранее он привлекался к административной ответственности за аналогичное нарушение, наказание за которое было ему назначено ошибочно в пределах санкций частей 1, 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих наказание гражданину, постановление от <ДД.ММ.ГГГГ> обжаловано не было, вступило в законную силу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Арбажскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 в отношении ФИО3 по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Яранский районный суд либо непосредственно в Кировский областной суд.

Судья Т.Ю. Сырчина