Решение № 2А-282/2017 2А-282/2017~М-190/2017 М-190/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-282/2017

Дело № 2а–282/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мульковой Е.В., при секретаре судебного заседания Альферович З.А., с участием административного ответчика ФИО1, прокурора Черных В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок два года с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением исполнения трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец в обоснование административного иска указал, что ФИО1 по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 25.03.2005, с учетом постановления Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 20.08.2012, осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п.п. «а, б» ч. 2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, одного преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, одного преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, одного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением положений ст. ст. 69, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, и учетом неотбытого наказания по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 28.10.2002, окончательно ему назначено наказание в виде 11 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.09.2015 по постановлению Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 04.09.2015 ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 20 дней из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области. 21.09.2015 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. 24.06.2016 снят с учета. Административный иск заявлен в связи с тем, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-19 от 03.07.2006.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил, что в силу ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора.

Административный ответчик в судебном заседании вопрос об удовлетворении административного иска оставил на разрешение суда, пояснив, что был условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, так как после признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания пересмотрел свое поведение, встал на путь исправления, в течение нескольких лет только поощрялся администрацией исправительной колонии. В случае удовлетворения административного иска будет соблюдать установленные судом ограничения. В настоящее время он работает рабочим в ООО «Урал» по пятидневной рабочей неделе в дневное время.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из приговоров Пригородного районного суда Свердловской области от 28.10.2002 и от 25.03.2005, а также постановления Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 20.08.2012 ФИО1 по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 25.03.2005 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п.п. «а, б» ч. 2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, одного преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, одного преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, одного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений к наказанию в виде 10 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа. В соответствии с ч. 5 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение ФИО2 по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 28.10.2002 отменено. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по приговору от 25.03.2005 частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 28.10.2002 и окончательно назначено наказание в виде 11 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 9–11, 12–13, 17–22).

Из постановления Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 04.09.2015 и справки ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области от 18.09.2015 № 015052 следует, что ФИО1 освобожден 18.09.2015 из мест лишения свободы условно – досрочно на 1 год 20 дней (л.д.23, 24).

Из постановления начальника исправительной колонии № 19 от 03.07.2006 и характеристики осужденного ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области от 24.08.2015, справки о поощрениях и взысканиях осужденного по состоянию на 16.08.2015 усматривается, что ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, с назначением взыскания в виде водворения в штрафной изолятор (л.д. 25, 26–29, 30–31).

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную в установленном законе порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, отбывая наказание за которое в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения данным гражданином преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, работает рабочим в ООО «Урал», к административной ответственности не привлекался, жалоб и заявлений от жителей п<адрес> на него не поступало (л.д. 35).

Учитывая фактические данные, касающиеся судебных приговоров в отношении административного ответчика, наличия неснятой и непогашенной судимости, характеристику ФИО1, его поведение и образ жизни после освобождения, суд считает возможным установить в отношении него ограничения, указанные административным истцом.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, признанное в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание срок погашения судимости ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления – по 18.09.2023, суд считает возможным удовлетворить требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика административного надзора на два года и предупредить административного ответчика об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также разъяснить его права в связи с установлением административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на два года со следующими административными ограничениями:

с запрещением выезда за пределы территории Свердловской области;

с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

с запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись