Решение № 2А-416/2018 2А-416/2018 ~ М-379/2018 М-379/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-416/2018

Дело № 2А-416/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июня 2018 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи : Шестакова И.Ф.

при секретаре судебного заседания : Моисеевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое дело по заявлению начальника ОМВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Верхнеуральскому району обратился в Верхнеуральский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением выхода на работу.

В обоснование заявления указано, что приговором Уйского районного суда Челябинской области от 23 апреля 2009 года ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 21 день по постановлению Саткинского городского суда Челябинской области от 24 апреля 2017 года. ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течении года совершил два административных правонарушения, а именно 3 апреля 2018 года по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ( утрата паспорта) назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2.00 рублей; 11 мая 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ( появление в общественном месте в состоянии опьянения) и назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Представитель ОМВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, в связи с чем, принимая во внимание, что участия представителя ОМВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области в судебном заседании не является обязательным, суд, на основании ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.

Помощник прокурора Верхнеуральского района Бритова Т.В. доводы заявления начальника ОМВД России по Верхнеуральскому району в отношении осужденного ФИО1 просила удовлетворить, установить административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением выхода на работу.

ФИО1 с заявлением согласился в полном объёме, согласен на установление в отношении него административного надзора с соответствующими ограничениями, но уменьшить срок административного надзора до 2 лет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.3 п. «д» ст.86 УК РФ( в редакции 1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, по которой был осужден ФИО1, согласно ст.15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Судом установлено, что приговором Уйского районного суда Челябинской области от 23 апреля 2009 года ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 21 день по постановлению Саткинского городского суда Челябинской области от 24 апреля 2017 года. ( <данные изъяты>). В период после освобождения, в течении года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 3 апреля 2018 года по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ( утрата паспорта) назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2.00 рублей; 11 мая 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ( появление в общественном месте в состоянии опьянения) и назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей. ( <данные изъяты>).

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в зале суда.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты интересов общества и государства.

С учетом изложенного заявление начальника ОМВД России по Верхнеуральскому району об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства дела, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности осужденного, считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года.

На основании пункта 2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением выхода на работу.

Согласно п. 14 Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ. Следовательно срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчислять с момента отбытия условно-досрочного освобождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Верхнеуральскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3(три) года.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, за исключением выхода на работу.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, исчислять со дня отбытия условно-досрочного освобождения, установленного постановлением Саткинского городского суда Челябинской области от 24 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: И.Ф. Шестаков