Решение № 2-2555/2021 2-2555/2021~М-2386/2021 М-2386/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-2555/2021

Дело № 2-2555/2021


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г.Йошкар-Ола 8 июня 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Эркеновой Ю.Б., при секретаре судебного заседания Купиной В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права собственности на самовольную постройку – пристрой к производственному зданию, <данные изъяты>

В обоснование исковых требований указано, что постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата><номер> ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес><адрес> (территориально-экономическая оценочная зона <номер>) для размещения и обслуживания пункта технического обслуживания с мойкой в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площадью <данные изъяты><дата> между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» заключен договор аренды земельного участка <номер>. <дата> указанный участок передан ФИО1 <дата> между истцом и ООО «МНМ» заключен договор купли-продажи технического обслуживания с мойкой. Данный пункт технического обслуживания с мойкой приобретен ООО «МНС» у ОАО Лукойл-Марийнефтепродукт» <дата>. Распоряжением мэра г. Йошкар-Ола» от <дата> ООО «МНМ» разрешено оформить проектную документацию на реконструкцию пункта технического обслуживания с мойкой под цех деревообработки с сушильными камерами. В результате произведенной реконструкции возник пристрой к производственному зданию, литера <данные изъяты>. Вместе с тем проектная документация или разрешение на строительство ООО «МНМ» оформлено не было. Возведенные ООО «МНМ» самовольные постройки выполнены с соблюдением требованием пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), что подтверждается заключением специализированной организацией, проводившей исследование элементов ограждающих и несущих конструкций здания пристроя и склада.

В судебное заседание явился истец ФИО1, исковые требования поддержал в полном объеме, суду дал пояснения, аналогично изложенному в иске.

В судебное заседание не явились представитель ответчика администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, согласно ходатайству от <дата> просит рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Республике Марий Эл, Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республики Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Управление Росреестра по Республике Марий Эл просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав истца ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата><номер> «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1» в аренду ФИО1 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес> (территориально-экономическая оценочная зона <номер>), для размещения и обслуживания пункта технического обслуживания с мойкой в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площади 3883 кв.м.

<дата> между истцом (арендатор) и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка <номер>, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <номер>. Территориально-экономическая оценочная зона <номер>. Земельный участок предоставлен для размещения и обслуживания пункта технического обслуживания с мойкой.

<дата> между ООО «МНМ» (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи пункта технического обслуживания с мойкой, по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает в собственность и оплачивает в соответствии с условиями настоящего договора пункт технического обслуживания с мойкой, литер А, назначение нежилое, общей площадью 277,1 кв.м, находящийся по адресу: ФИО2 <адрес>. Указанное помещение принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи пункта технического обслуживания с мойкой и оборудованием от <дата>.

<дата> зарегистрировано право собственности ФИО1 на пункт технического обслуживания с мойкой, расположенный по адресу: <адрес>.

Распоряжением мэра г. Йошкар-Ола от <дата><номер>-р ООО «МНМ» разрешено оформить проектную документацию на реконструкцию пункта технического обслуживания с мойкой по <адрес> под цех деревообработки с сушильными камерами.

В результате произведенной ООО «МНМ» реконструкции возникли пристрой к производственному зданию, <данные изъяты>

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от <дата>, кроме вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, суды выясняют, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В соответствии со статьями 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Стороной истца в обоснование исковых требований представлены заключения Поволжского государственного технологического университета.

Так, согласно заключению специализированной организации, проводившей обследование элементов <адрес> значение физического износа пристроя, расположенного по адресу: <адрес><адрес> литер А1 составляет: по нормативным требованиям, исходя из «возраста» здания, на основании положения ВСН 53-86 (р) – 19,33%; по результатам экспертных исследований с учетом технического состояния и признаков износа конструктивных элементов и ценностных коэффициентов – 18,18%.

Наблюдается корреляция значений нормативного износа и полученных по результатам экспертных исследований. При этом учитывалось, что фактический износ фундамента составляет 15%, стен – 15%, покрытия – 10%, перегородок – 0%, кровли 20%, полов 13%, оконных и дверных проемов 20%, отделочного покрытия 0%, инженерных систем и оборудования 10%, прочие работы 20%. Такое техническое состояние несущих и ограждающих конструкций пристроя позволяет по требования «Свода правил по проектированию и строительству (3) отнести в целом здание к категории технического состояния 2 «работоспособное состояние».

Проведенные исследования по избранной методике позволяют установить, что несущие и ограждающие конструкции пристроя не имеют отклонений, превышающих допускаемые величины: по отклонению от вертикали (стены); по прогибам (перекрытия из сборных железобетонных плит); по прочностным характеристикам материалов из которых возведен пристрой. Строение «пристрой к производственному зданию» по <адрес> в полной мере соответствует требованиям Федерального «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» от <дата>.

Здание пристроя запроектировано и возведено таким образом, что не имеет нависающих и консольных конструкций, кровля здания плоская совмещенная с парапетным ограждением по всему периметру при которой исключается падение снега и наледи с кровли. Прочность и устойчивость несущих конструкций обеспечена использованием для их изготовления предварительно-напряженного железобетона, для плит перекрытия и прочностью силикатного кирпича маки 100. Строение «Пристрой к производственному корпусу» по <адрес>, <адрес> своим сохранением не создает угрозу безопасности и пребывания граждан и сохранности оборудования, имущества физических или юридических лиц. Проводить (выполнять) какие-либо инженерно-технические мероприятия по приведению данного строения в работоспособное состояние не требуется.

Данное производственное здание в ходе его эксплуатации не предусматривает посещение его маломобильными группами населения. При необходимости препятствий к посещению нет, так как уровень пола пристроя и отметка отмостки практически одинаковы.

Согласно заключению специализированной организации, проводившей обследование элементов ограждающих и несущих конструкций здания склада по <адрес><адрес> значение физического износа склада, расположенного по адресу: <адрес> составляет: по нормативным требованиям, исходя из «возраста» здания, на основании положения ВСН 53-86 (р) – 19,33%; по результатам экспертных исследований с учетом технического состояния и признаков износа конструктивных элементов и ценностных коэффициентов – 17,98%.

При этом учитывалось, что фактический износ фундамента составляет 15%, стен – 15%, перекрытия – 15%, кровли 35%, полов 18%, оконных и дверных проемов 20%, отделочного покрытия 20%, инженерных систем и оборудования 30%. Такое техническое состояние несущих и ограждающих конструкций склада позволяет по требования «Свода правил по проектированию и строительству (3) отнести в целом здание к категории технического состояния 2 «работоспособное состояние».

Проведенные исследования по избранной методике позволяют установить, что несущие и ограждающие конструкции склада не имеют отклонений, превышающих допускаемые величины: по отклонению от вертикали (стены); по прогибам (перекрытия из сборных железобетонных плит); по прочностным характеристикам материалов из которых возведен пристрой. Строение «Склад» по <адрес> в полной мере соответствует требованиям Федерального «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» от <дата>.

Здание склада запроектировано и возведено таким образом, что не имеет нависающих и консольных конструкций, кровля здания плоская совмещенная с парапетным ограждением по всему периметру при которой исключается падение снега и наледи с кровли. Прочность и устойчивость несущих конструкций обеспечена использованием для их изготовления предварительно-напряженного железобетона, для плит перекрытия и прочностью силикатного кирпича маки 125. Строение «Склад» по <адрес> своим сохранением не создает угрозу безопасности и пребывания граждан и сохранности оборудования, имущества физических или юридических лиц. Проводить (выполнять) какие-либо инженерно-технические мероприятия по приведению данного строения в работоспособное состояние не требуется.

Данное производственное здание в ходе его эксплуатации не предусматривает посещение его маломобильными группами населения. При необходимости препятствий к посещению нет, так как уровень пола пристроя и отметка отмостки практически одинаковы.

Стороной ответчика указанные заключения не оспорены, ходатайств о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы не заявлено.

У суда не имеется сомнений в достоверности выводов специалистов Поволжского государственного технологического университета, изложенных в заключениях. Данные заключения проведены с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим стаж экспертной работы, экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал.

Согласно ответу Управления Росреестра по Республике Марий Эл в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объектах недвижимости: <адрес>

При таких обстоятельствах требования истца о признании права на самовольные постройки - <адрес>, могут быть удовлетворены судом по представленным доказательствам на основании части 3 статьи 222 ГК РФ. Иск рассмотрен по заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольное постройку - <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на самовольное постройку - <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Б. Эркенова

Мотивированное решение

составлено 16 июня 2021 года.