Решение № 2А-438/2019 2А-438/2019~М-307/2019 М-307/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2А-438/2019

Дело № 2 а - 438/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., с участием представителя административного истца МО МВД России «Чаплыгинский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Чаплыгинского района Юдаевой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Чаплыгинский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

врио начальника МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО3 обратился в Чаплыгинский районный суд Липецкой области с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2

В административного искового заявления следует, что 22.09.2008 года ФИО2 осужден Чаплыгинским районным судом Липецкой области по ст. 228.1 ч.1, ст. 30 ч.3, ст. 228.1 ч.3 п. «г», ст. 228.1 ч.1, ст. 69 ч.3 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.02.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Липецкой области по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области. Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01.03.2018 года ФИО2 установлен административный надзор на срок до 28.02.2027 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в МО МВД России «Чаплыгинский», запрета выезжать за пределы Чаплыгинского района Липецкой области, запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток вне жилого помещения, являющегося местом жительства. 15.03.2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет МО МВД России «Чаплыгинский». 25.09.2018 года решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области, вступившим в законную силу 06.10.2018 года, ФИО2 были установлены дополнительные ограничения: запрещено пребывание в местах продажи спиртных напитков на разлив; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. ФИО2 был ознакомлен с установленными ограничениями и обязанностями по административному надзору, предупрежден об уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора. Однако, поднадзорный ФИО2 на путь исправления не встает, совершая в 2018 году и 2019 году неоднократно административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности поч.1 ст. 20.1, ч.1 ст. 19.24, ч.1 ст. 20.20, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чаплыгинский» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал и просил суд рассмотреть вопрос о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений по административному надзору, а именно: обязать ФИО2 2 раза в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «Чаплыгинский».

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца о дополнении ему административных ограничений, подтвердил и не оспаривал обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора Чаплыгинского района Юдаева И.Ю. в судебном заседании полагала заявление врио начальника МО МВД России «Чаплыгинский» законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление МО МВД России «Чаплыгинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лиц могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что ФИО2 22.09.2008 года осужден по приговору Чаплыгинского районного суда Липецкой области по ст. 228.1 ч.1, ст. 30 ч.3, ст. 228.1 ч.3 п. «г», ст. 228.1 ч.1 УК РФ с применением ст. 69 ч.3 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством по приговору установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 17, 21-24). 28.02.2017 года административный ответчик ФИО4 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 06.02.2017 года, которым неотбытая часть наказания по приговору от 22.09.2008 года в виде лишения свободы сроком 3 месяца 28 дней была ему заменена на ограничение свободы на тот же срок (л.д. 17, 25-26).

Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01 марта 2018 года (вступило в законную силу 13.03.2018 года) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 28 февраля 2027 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в МО МВД России «Чаплыгинский», запрета выезжать за пределы Чаплыгинского района Липецкой области без уведомления МО МВД России «Чаплыгинский», обязанности находиться с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток по месту жительства (л.д.12-13).

15.03.2018 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Чаплыгинский», где был ознакомлен с ограничениями и обязанностями по административному надзору, с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.11). Кроме того, ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (л.д.14).

ФИО2 в судебном заседании данный факт, а также иные обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

После постановки на профилактический учет поднадзорный ФИО2 совершал административные правонарушения, в связи с чем решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 25.09.2018 года (вступило в законную силу 06.10.2018 года) ФИО2 установлены дополнительные ограничения: запрещено пребывание в местах продажи спиртных напитков на разлив; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д.15-16).

ФИО2 в судебном заседании не оспаривал факт ознакомления с установленными дополнительными ограничениями и обязанностями по административному надзору.

Однако, поднадзорный ФИО2 на путь исправления не встал, о чем свидетельствует то, что он после возложения на него дополнительных ограничений по решению суда от 25.09.2018 года в 2018 году и 2019 году неоднократно совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно: постановлением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 15.12.2018 года (вступило в законную силу 26.12.2018 года) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста; постановлением зам. начальника полиции (по ООП) М ОМВД России «Чаплыгинский» от 25.12.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа; постановлением зам. начальника полиции (по ООП) М ОМВД России «Чаплыгинский» от 25.12.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа; постановлением зам. начальника полиции (по ООП) М ОМВД России «Чаплыгинский» от 05.04.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа; постановлением мирового судьи Чаплыгинского судебного участка №1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 08.04.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не отрицал, что после возложения на него дополнительных ограничений по решению суда от 25.09.2018 года он в 2018 году и в 2019 году был неоднократно привлечен к административной ответственности.

Данные обстоятельства подтверждены документально сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности (л.д.27-29), а также копиями указанных постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д.30, 32, 34, 37, 38).

Как следует из имеющихся в материалах дела справки и характеристики, выданных главой администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского района, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, разведен, не работает, ранее судим, употребляет спиртные напитки.

Согласно рапорта-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Чаплыгинский» от 18.04.2019 года ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется посредственно, нигде не работает, употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за неисполнение ограничений по административному надзору, склонен к совершению преступлений.

Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, принимая во внимание, что после постановки на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский» и возложении на него дополнительных ограничений по решению суда от 25.09.2018 года поднадзорный ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, учитывая приведенные неудовлетворительные характеристики ФИО2, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления врио начальника МО МВД России «Чаплыгинский» ФИО3 о дополнении ограничений по установленному административному надзору в отношении ФИО2, поскольку установление дополнительных административных ограничений служит целям предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений и будет способствовать более эффективному профилактическому воздействию на ненадлежащее поведение ФИО2

Суд принимает во внимание, что в судебном заседании административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями административного истца согласился, административный иск признал, суд полагает возможным в данном случае в соответствии со ст. 46 КАС РФ принять признание административного иска ФИО2, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования МО МВД России «Чаплыгинский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, установленные решениями Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01.03.2018 года, от 25.09.2018 года административные ограничения, следующим ограничением:

- 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.А. Лойко

Мотивированное решение

изготовлено 24 апреля 2019 года